La
NetMundial –Global Multistakeholder
Meeting on the future of Internet Governance-, reunión cumbre internacional
sobre la gobernanza de internet, celebrada el 23 y 24 de abril en Sao Paolo,
Brasil, no precisamente arrojó resultados que admitirían ser considerados como relevantes
para el desarrollo de internet.
La
reunión sencillamente concluyó con un documento de recomendaciones y el previsible
emplazamiento para debatir en una próxima reunión la neutralidad de la red.
Sin
embargo, la NetMundial podría pasar a la historia por un hecho profundamente significativo:
haber sido el marco de la presentación de la llamada "Constitución de internet"
del Brasil.
En
la inauguración de la NetMundial, Dilma Rousseff, presidenta de Brasil afirmó:
"Internet solo es posible en un escenario
de defensa de los derechos humanos y de la privacidad. Propuse en la ONU
un marco civil global para la gobernanza y el uso de internet y medidas para
proteger los datos que se transmiten a través de ella (…) pedimos a los Estados
que dejaran de recopilar datos personales e
hicieran valer el derecho a la privacidad. Los derechos que tienen las personas
fuera de internet también deben ser protegidos en internet”.
La
"Constitución de internet"
del Brasil representa una inteligente aproximación a tres problemas
definitivamente relevantes en el desarrollo y la gobernanza de internet: la
libertad de expresión, la privacidad y la neutralidad de la red.
Si
bien la complejidad de tales problemas desborda las respuestas de una nación,
el esfuerzo realizado por el gobierno brasileño estableció un positivo
precedente para el desarrollo de posibles acuerdos internacionales en materia
de la gobernanza de internet.
Brasil –afirmó Rousseff-:
“defiende que la gobernanza de internet sea multisectorial,
multilateral, democrática y transparente. Es la mejor forma de ejercer
la gobernanza de internet. Se necesitan además mecanismos que generan más participación de los países en
desarrollo. Los temas de interés para estos países, como más
conectividad y la garantía de la diversidad, tienen que ser centrales en la
agenda internacional".
Un aspecto de particular
relevancia en la "Constitución de
internet" es la privacidad de los datos, como afirmó Rouseff:
"Debemos proteger la privacidad de los ciudadanos, las
comunicaciones son inviolables. La ley establece reglas claras para
retirar contenido, siempre garantizando la presencia de decisiones judiciales.
El desarrollo de internet no puede prescindir de un debate en el que participen
los Estados”.
El
gobierno de Brasil –que también ha sido blanco del espionaje practicado por la
Agencia de Seguridad Nacional de Estados Unidos (NSA)-, reparó en la necesidad
de actualizar su contrato social, considerando las exigencias que se desprenden
del tránsito a la Economía del Conocimiento (Toffler).
A
diferencia de aquellas naciones que han realizado algunas adecuaciones
jurídicas en determinados campos del derecho (por ejemplo, en el ámbito de lo
civil, lo penal, lo mercantil, etc.), el gobierno de Brasil comprendió la
necesidad de abordar la complejidad de internet desde una perspectiva
efectivamente integral.
La
"Constitución de internet"
del Brasil fue concebida para armonizar los derechos y obligaciones de
usuarios, gobiernos y empresas, garantizado que la red siga siendo abierta y descentralizada.
Sobre
la relevancia de la llamada "Constitución
de internet" del Brasil, Tim Berners-Lee, quien es considerado
padre de la web afirma: "ayudará a alumbrar una nueva era en la que los
derechos de los ciudadanos estarán protegidos por leyes digitales en todos los
países del mundo".
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