Luego del sismo de 1985 nació Protección Civil: MBD
*No se tenía un programa de emergencias; después surgió el
CUPREDER en Puebla
Por Raúl Torres Salmerón
En la ceremonia conmemorativa de los 30 años de la creación
del Centro Universitario para la Prevención de Desastres Regionales (CUPREDER),
en el Salón Barroco del Edificio Carolino, el ex Gobernador Manuel Bartlett
Díaz recordó los orígenes del Sistema de Protección Civil en México, que surgió
tras el devastador terremoto del 19 de septiembre de 1985.
Externó que “en ese momento, no había nada, no había un
sistema organizado para atender catástrofes. Fue un espectáculo dantesco y
quedó claro que necesitábamos una estructura para responder adecuadamente,
solamente existía el plan DN-III del Ejército, que resultó insuficiente".
Bartlett destacó que en 1986 se emitió el decreto que sentó
las bases del Sistema Nacional de Protección Civil y en Puebla, durante su
gestión se estableció el CUPRDER en colaboración con la BUAP, donde fungía como
Rector, José Doger Corte.
Recordó anécdotas relacionadas con el volcán Popocatépetl y
el programa Por si Acaso. Hoy, gracias al conocimiento generado, estamos mejor
preparados para enfrentar estas amenazas, afirmó. Felicitó al CUPREDER que
encabeza Aurelio Fernández y destacó la importancia de investigar y fortalecer la
gestión de riesgos.
La ceremonia realizada el 6 de febrero, estaba citada para
las 10 horas y se inició una hora después por la tardanza injustificada de la
Rectora Lilia Cedillo.
En el presídium estuvieron la Rectora; el Vicerrector de
Investigación y Estudios de Posgrado, Ygnacio Martínez Laguna; el Director del
CUPREDER, Aurelio Fernández y Fuentes; el ex Gobernador del Estado de Puebla,
Manuel Bartlett Díaz y el Director de Gestión de Riesgo del Estado, Capitán
Andrés Romero. La Rectora y el Vicerrector reconocieron públicamente la labor
de dicho Centro.
Aurelio Fernández compartió una emotiva reflexión sobre los
inicios del Centro, cuando en enero de 1995, el Rector de la BUAP José Doger le
comentó que Manuel Bartlett le propuso crear un centro de investigación y así
nació el CUPREDER.
Destacó que el Plan de Preparativos para Emergencias del
Volcán Popocatépetl fue el primer modelo multidisciplinario en México para
enfrentar catástrofes socio ambientales, alejándose de la idea de que la
gestión de desastres era cuestión del ejército y fue un caso único de
colaboración entre el Gobierno Estatal y la Universidad, colocando a las
comunidades en el centro de la atención.
Recordó que realizó un cuestionario en 8 mil hogares
cercanos al Popocatépetl, entregando micas con información clave para las rutas
de evacuación en caso de erupción volcánica en la reconocida campaña del Por si
Acaso.
Se entregaron reconocimientos a personas y organizaciones
que han contribuido al trabajo del Centro y entre los homenajeados estuvieron
Enrique Guevara, Director del CENAPRED; Claus Siebe; Ana Lilian Martín; Carlos
Meza Viveros y brigadistas como Alfredo Abelardo González y Paulina Garrido, Raúl
Torres Salmerón, entre otros.
Alejandra López, fundadora del Centro, recordó a figuras
clave en su historia, como Jaime Castillo, Carolina Morán, Julio Glockner,
Patricia Montaño, Ana Lidya Flores, Sergio Mastretta, Francisco Castillo
Montemayor y los promotores de ordenamientos territoriales, como Margarito
Torrija, de Cuautinchan y los antiguos integrantes Manuel de Santiago y Raúl
Mayorga.
También destacó la presencia de colaboradores y aliados del
Centro: La Sociedad Cooperativa Tosepan Titaniske de Cuetzalan; el Comité de
Ordenamiento Ecológico de Zihuateutla; el Centro Fray Julián Garcés y la
Reserva Ecológica Kolijke.
Entre los invitados al evento también estuvieron presentes
Giuseppe Lo Bruto, director del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades Alfonso
Vélez Pliego (ICSyH) de la BUAP y Carlos Meza Viveros, abogado y ex Secretario
de Gobernación en tiempos de Bartlett.
LAS BASES DE PROTECCIÓN CIVIL
Meza Viveros, comentó al columnista que el decreto por el
que se aprobaron las bases para el Sistema Nacional de Protección Civil y el
Programa de Protección Civil, fue emitido por el entonces Presidente Miguel de
la Madrid Hurtado y refrendado por el entonces Secretario de Gobernación Manuel
Bartlett Díaz y fue publicado el 6 de mayo de 1986.
El 19 de septiembre de 1985, México vivió uno de los
episodios más devastadores de la historia, un terremoto con magnitud de 8.1° en
la escala de Richter y su réplica de 20 de septiembre. Las consecuencias del
evento sismológico fueron devastadoras, donde la población se unió y organizó
brigadas improvisadas pero espontáneas, para luchar por el rescate de cientos
de miles de personas atrapadas entre los escombros, lo que tuvo lugar de forma
continua, sin importar, los riesgos y peligros que corrían sus vidas.
Las autoridades del Gobierno Federal vivieron este acto de
solidaridad y humanismo que no se olvida hasta esta fecha. Trece días después
el Presidente de la República Miguel de la Madrid decretó la creación de la
Comisión Nacional de Reconstrucción, como un órgano de consulta y participación
en las acciones de los sectores público, privado y social para enfrentar y
resolver, los entonces recientes eventos devastadores causados por los sismos
referidos.
A esa fecha se carecía de una cultura de protección civil de
protocolos de acción y de recursos de toda índole, para enfrentar una
catástrofe de esta magnitud. Es así como se determinó crear el nuevo Sistema
Nacional de Protección Civil que tuvo lugar en el gobierno de Miguel de la
Madrid, siendo Manuel Bartlett, Secretario de Gobernación.
Las bases fueron sentadas en el decreto de Miguel de la
Madrid en 1986 y se convocó a los gobiernos de los estados y de los municipios
para participar en todos los trabajos de protección civil, sujetándose al
cumplimiento de las tareas de prevención en tratándose de desastres naturales y
a establecer una relación de colaboración y coordinación con la Federación.
DEBATE SOBRE LA PREVENCIÓN
Como parte de las actividades conmemorativas del 30
aniversario, se llevó a cabo un debate titulado ¿Hemos Hecho Bien la Prevención
Frente a la Erupción del Popocatépetl? que reunió a especialistas en gestión de
riesgos, vulcanología, geografía, antropología y protección civil, quienes
reflexionaron sobre los avances, retos y pendientes en la prevención de
desastres en México.
El panel estuvo integrado por los siguientes expertos:
Jesús Manuel Macías Medrano, investigador del Centro de
Investigaciones y Estudios en Antropología Social (CIESAS); Enrique Guevara, Director
del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED); Ana Lillian Martin
del Pozzo y Claus Siebe, investigadores del Instituto de Geofísica de la UNAM; Virginia
García Acosta, Investigadora del CIESAS; Naxhelli Ruiz, Investigadora del
Instituto de Geografía de la UNAM; Eduardo Reinoso, Investigador del Instituto
de Ingeniería de la UNAM y Aurelio Fernández y Fuentes, Director del CUPREDER
de la BUAP.
En fin, como escribió José Emilio Pacheco (México,
1939-2014), en su poema Las Ruinas de México:
Con qué
facilidad en los poemas de antes hablábamos
del polvo,
la ceniza, el desastre y la muerte.
Ahora que
está aquí ya no hay palabras
capaces de
expresar qué significan
el polvo, la
ceniza, el desastre y la muerte.
raultorress@hotmail.com
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