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lunes, 8 de diciembre de 2014

Derechos Humanos, piedra angular en la democracia por Alejandro Armenta Mier .



Derechos Humanos, piedra angular en la democracia.


Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua o cualquier otra condición.

Los derechos humanos son garantías esenciales para que podamos vivir como seres humanos, por lo que son interrelacionados, interdependientes e indivisibles. Sin ellos no podemos cultivar ni ejercer plenamente nuestras cualidades, nuestra inteligencia, talento y espiritualidad (ONU)

La Declaración de los Derechos Humanos es la piedra angular en la historia de esas garantías. Fue redactada por representantes de procedencias legales y culturales de todo el mundo y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, en París, como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse.

Mediante esta declaración, los Estados se comprometieron a asegurar que todos los seres humanos, ricos y pobres, fuertes y débiles, hombres y mujeres, de todas las razas y religiones, son tratados de manera igualitaria. Es así que, estos derechos universales están a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella - a través de los tratados, del derecho internacional consuetudinario y de los principios generales.

Estableciendo que los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que tienen derecho a la vida, la libertad y la seguridad de su persona, a la libertad de expresión, a no ser esclavizados, a un juicio justo y a la igualdad ante la ley. También a la libertad de circulación, a una nacionalidad, a contraer matrimonio y fundar una familia así como a un trabajo y a un salario igualitario.

Desde su adopción, la Declaración Universal de los Derechos Humanos se ha traducido a más de 360 idiomas, considerándose entre  los documentos más traducidos del mundo.

Las Naciones Unidas también han aprobado muchos tratados que obligan jurídicamente a los Estados a garantizar los derechos fundamentales de sus ciudadanos; entre los más importantes se encuentra el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y sus dos Protocolos Facultativos además del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y su Protocolo Facultativo.

La Declaración, junto con esos dos pactos y sus protocolos, constituyen la Carta Internacional de Derechos Humanos, razón por la que a pesar de que los derechos humanos no forman parte del derecho internacional vinculante; es decir -de aplicación obligatoria- su aceptación por países de todo el mundo le ha permitido adquirir una gran importancia moral además de ser una fuerte influencia para los Estados de reciente independía, y nuevas democracias

A más de sesenta años de la proclamación de la Declaración Universal de Derechos Humanos, por desgracia subsisten múltiples problemas y siguen ocurriendo violaciones graves a los Derechos Humanos, pero también se han dado grandes avances como: la proliferación de instrumentos internacionales en materia de Derechos Humanos; la creación de sistemas de protección internacional de los Derechos Humanos; sin olvidar la internacionalización y estandarización de los Derechos Humanos en el mundo.

De esta forma, aunque podemos percatarnos que se ha presentado una cierta estandarización del modelo del régimen jurídico de protección a los Derechos Humanos en diversas partes del mundo con obvios y notorios beneficios en favor de la humanidad en su conjunto, es preciso mencionar que este proceso no ha sido sencillo, por lo que resulta urgente buscar conciliar y armonizar debidamente los derechos individuales y los derechos colectivos.

Por esta razón es fundamental que en la cuestión de los Derechos Humanos se mantenga una visión multicultural y una actitud abierta y de diálogo permanente entre los distintos países del mundo.

México forma parte de este consenso, por lo que el Gobierno de la República promovió que en noviembre de este año, se llevará  a cabo de la firma de un Acuerdo de concertación de acciones entre la Secretaría de Gobernación (SEGOB), la Asociación Nacional de Universidades Instituciones de Educación Superior en México (ANUIES) y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), para difundir e impulsar la aplicación de la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos, a través de una transformación cultural y educativa en materia de derechos humanos, constituyendo una nueva generación de personas que con conocimiento y confianza podrán concretar un mejor país y sociedad para todos.

Indudablemente existe mucho por hacer para lograr un México en paz para que los Derechos Humanos sean una realidad, forjando que en el mundo sea respetada la dignidad humana.

Por lo que la progresividad y expansión de los Derechos Humanos continuará, produciendo una especialización y sofisticación en el tema, generando la ampliación de los obligados a cumplir tales derechos y a responder de ellos también hacia los particulares.

Por lo que, al igual que Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, “Insto a los Estados a que cumplan su obligación de proteger los derechos humanos, todos los días del año”, porque solo así podremos alcanzar la meta de lograr la verdadera universalidad de tales derechos.

lunes, 1 de diciembre de 2014

SIDA, TEMA DE SALUD PÚBLICA por Alejandro Armenta Mier .



A 26 años de distancia de que la Organización Mundial de la Salud estableciera el 1 de diciembre como Día Mundial de lucha contra el SIDA, el tema requiere de atención al ser uno de las enfermedades que si bien se ha controlado no se ha erradicado, permaneciendo como una de las
De hecho, ante la necesidad de la efectividad de una campaña mundial permanente contra el VIH y el SIDA, en 1997, el Programa Conjunto de Naciones Unidas para el SIDA (ONUSIDA), instrumentó la primera Campaña Mundial contra el SIDA de duración anual.
De acuerdo a datos de 2012, se calcula que 35.3 millones de personas viven con el VIH en el mundo. De ese universo, 2.3 millones contrajeron la infección directa y 1.7 fallecieron a causa de enfermedades relacionadas con el SIDA. En tanto, ONUSIDA calcula que las nuevas infecciones de VIH entre adultos y niños llegaban a 2.3 millones en 2012, lo que representa una reducción del 33% desde 2001;  mientras las infecciones nuevas entre niños han bajado a 260 mil en 2012, un 52% menos que en 2001.
Las muertes relacionadas con el SIDA también han descendido, en un 30%, desde la cuota que se alcanzó en 2005, a medida que el acceso al tratamiento con antirretrovirales se ha ampliado.
A finales de 2012 unos 9.7 millones de personas en países de ingresos medios y bajos tenían acceso a terapia con antirretrovirales, lo que representa un aumento de casi el 20% en sólo un año. En 2011, los Estados Miembros de la ONU acordaron que para 2015 unos 15 millones de personas debían beneficiarse de ese tipo de tratamiento.
Esto indica que la propagación del VIH parece haberse estabilizado en la mayoría de las regiones, y más personas sobreviven más tiempo; pero aún existen personas, especialmente jóvenes y mujeres, que siguen sin saber cómo protegerse contra el VIH; por lo que es necesario empoderar a estos segmentos de la población a través de la educación sobre el SIDA.
México forma parte del esfuerzo global para encarar el reto del SIDA. Por ello, es importante la pauta que marco el I Foro Latinoamericano y del Caribe, celebrado en México este año, y en el cual se marcaron nuevos objetivos bajo la denominación 90-90-90. Esto con el fin de ampliar los servicios de pruebas y tratamientos del VIH para 2020, y de esta forma reducir el número de nuevas infecciones por el VIH, el diagnóstico tardío y las muertes relacionadas con el sida, así como mejorar la calidad de vida de las personas que viven con el VIH.
Mientras que Puebla ocupa el quinto lugar a nivel nacional en la estadística de casos acumulados de Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH). De acuerdo a cifras preliminares proporcionadas por la Jurisdicción Sanitaria número 6 de la Secretaría de Salud Estatal, en el  2013 se tiene un registro de 300 enfermos de VIH-SIDA, de los cuales 130 corresponden al municipio de Puebla, posicionándolo en primer lugar a nivel estado.
En casos de VIH-SIDA, el estado de Puebla registra un número de pacientes acumulados infectados de este virus a partir de 1983 a la fecha con 7 mil 600 registros.
En ese contexto, derivado de las prácticas y actitudes discriminatorias en contra de las personas que viven con el Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Consejo nacional para prevenir la Discriminación (CONAPRED) se ha sumado en el compromiso del Gobierno de la República, de cero discriminación.
Por lo que junto con la Comisión de Derechos humanos han emprendido labores para proteger el derecho a la NO Discriminación de las personas infectadas por el VIH, indispensable para que las personas vivan con dignidad y puedan desarrollarse con plenitud en sus capacidades humanas, independientemente de su estado de salud, origen étnico, nacionalidad, preferencia sexual o nivel socioeconómico.
La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Norma Oficial Mexicana (NOM) 010-SSA2-1993, para la prevención y control de la infección por el VIH establece los criterios a seguir para la realización de la prueba de detección, entre otros que se trata de una herramienta auxiliar para el diagnóstico y debe emplearse sólo con la finalidad de proteger la salud del individuo. La NOM 010 prohíbe que la prueba se solicite como requisito para el acceso a bienes y servicios, contraer matrimonio, obtener empleo, formar parte de instituciones educativas o recibir atención médica.
México es una nación que busca una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad sustantiva, que le permita la fortaleza y el crecimiento; por ello debemos trabajar juntos e informarnos para enfrentar sobre esta pandemia mundial que ha dejado millones de víctimas.

Sin duda, estos esfuerzos deben fortalecer con el cuidado y la conciencia de cada individuo por fortalecer las medidas de prevención contra esta epidemia que sigue siendo parte de los temas de salud pública.




miércoles, 19 de noviembre de 2014

Día Universal del Niño y la Niña (20 de noviembre) por Alejandro Armenta Mier .


La Asamblea General de las Naciones Unidas recomendó en 1954 que los Países Miembros instituyeran el Día Universal del Niño, para fomentar la fraternidad entre todos ellos y promover su bienestar con actividades, día que se celebra el 20 de noviembre, toda vez que se celebra la fecha en que la Asamblea aprobó la Declaración de los Derechos del Niño en 1959 y la Convención sobre los Derechos del Niño en 1989.
En septiembre de 2000, durante la Cumbre del Milenio, los líderes mundiales elaboraron los ocho objetivos de desarrollo del Milenio (ODM), que incluyen la reducción a la mitad de la pobreza extrema, detener la propagación del VIH/SIDA y que la enseñanza primaria sea universal para el 2015. Aunque los ODM están dirigidos a toda la humanidad, seis de ellos incumben de forma directa a la infancia y los otros dos también contribuirán a mejorar las vidas de los niños y niñas.
En 2013, durante la Ceremonia de firma y depósito de instrumentos de ratificación o adhesión relacionados con tratados, que se celebró en Nueva York, funcionarios de la ONU instaron a aquellos Estados Miembros que aún no han ratificado la Convención sobre los Derechos del Niño y sus tres Protocolos Facultativos a hacerlo, considerando que es una acción vital para proteger a la infancia contra el abuso y el maltrato.
El objetivo de los Derechos del Niño es que los niños puedan tener una infancia feliz, e instar a los padres, a los hombres y mujeres, y a las organizaciones particulares, autoridades locales y gobiernos nacionales a que reconozcan esos derechos y luchen por su observancia.

Es así que la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), a través de 54 artículos que recogen los derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos de todos los niños; es el primer instrumento internacional que reconoce a los niños y niñas como agentes sociales y como titulares activos de sus propios derechos. Siendo que su aplicación es obligación de los gobiernos, también define las obligaciones y responsabilidades de padres, profesores, profesionales de la salud, investigadores y de los propios niños y niñas.
Si bien han transcurrido más de veinte años desde que se aprobó esta Convención sobre los Derechos del Niño, y  esta ha sido ratificada por casi todos los países del mundo, cada día se continúan vulnerando los derechos de millones de niños y niñas en todas las regiones del mundo, ya que muchos de ellos son los primeros en padecer ciertos hechos o actos, como la violencia, la explotación, la falta de acceso a la salud o  a la educación.
En México, el gobierno de la República y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) trabajarán coordinadamente para fortalecer el respeto y cumplimiento de los derechos de las niñas, niños, a través de un Convenio Marco de Colaboración.

A través de este convenio se concretarán acciones y programas, en el que participan las Secretarías de Gobernación (Segob), Desarrollo Social (Sedesol), Salud, Hacienda y Crédito Público (SHCP), Educación (SEP) y el SNDIF; un trabajo coordinado e integral en el que cada dependencia abordará con Unicef diversos asuntos relacionados con el pleno ejercicio de los derechos de los niños y las niñas de nuestro país, al establecer diversos ejes de acción con cada dependencia.
En el caso del DIF Nacional se trabaja en el desarrollo infantil temprano, protección especial de niños, niñas y adolescentes, migración infantil y adolescentes no acompañados, así como el tema de menores sin cuidados parentales y que estén albergados en diversas instituciones.
Entre los temas que aborda el plan de trabajo con la Secretaría de Gobernación está la estrategia de promoción del derecho a la identidad, registro de nacimiento universal gratuito y oportuno, migración de niñas, niños y adolescentes, además de prevenir la violencia social y el delito.
Con la Secretaría de Desarrollo Social se impulsarán políticas y se dará seguimiento a los programas de inclusión social de la infancia y adolescencia, con énfasis en acciones de promoción de igualdad y combate a la pobreza.
Respecto a la Secretaría de Educación Pública, se tiene como objetivo la colaboración recíproca para el desarrollo de ejes conjuntos que contribuyan al mejoramiento de la inclusión y calidad de la educación en México. Y finalmente, con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se busca desarrollar acciones conjuntas que permitan mejorar el diseño, operación, seguimiento, evaluación y resultados, así como la calidad de la información y los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas de la inversión pública en la infancia y la adolescencia en México.
Hoy, los recursos destinados a la infancia mexicana representan una importante inversión y compromiso, lo que permitirá orientar a nuestro país a la atención de lo más valioso que tiene, que es la niñez. Por lo tanto, tanto las instituciones como la sociedad civil deben responder a este reto y seguir trabajando para que los derechos de los niños y las niñas se conviertan en una realidad visible.

















lunes, 27 de octubre de 2014

Patrimonio audiovisual para la identidad nacional por Alejandro Armenta Mier .



Por su capacidad de trascender las fronteras lingüísticas y culturales, atraer inmediatamente la vista y el oído, a las personas alfabetizadas y a las analfabetas, los documentos audiovisuales han transformado la sociedad al convertirse en un complemento permanente de los registros escritos tradicionales. Existen documentos audiovisuales, tales como las películas, programas radiales y televisivos, grabaciones sonoras y de vídeo, que contienen los registros principales de los siglos XX y XX.
Sin embargo, son extremadamente delicados y se estima que no tenemos más de 10 ó 15 años para digitalizar los archivos audiovisuales a fin de evitar su pérdida; por lo que gran parte del patrimonio audiovisual del mundo se extinguió irremediablemente a causa de la negligencia, el deterioro, desastres naturales y la falta de recursos, competencias y estructuras, empobreciendo de esta forma la memoria de la humanidad.

En este contexto, la Conferencia General aprobó en 2005 que cada 27 de octubre se conmemorara el Día Mundial del Patrimonio Audiovisual como mecanismo para concienciar a cada nación sobre la necesidad de tomar medidas urgentes y reconocer la importancia de los documentos audiovisuales como parte integrante de la identidad nacional.

En México, de acuerdo con un diagnóstico nacional realizado a 33 acervos que resguardan materiales sonoros y audiovisuales (2011), 61% de ellos no cuentan con área exclusiva para el resguardo de sus documentos, 68% no tiene una bóveda con clima y temperatura controlados, al menos 58% no tiene implementado un procedimiento para el control de plagas y casi nadie monitorea la acidez de sus materiales.
Ante esa situación alarmante, como parte de un Plan Nacional de Salvaguarda  del Patrimonio Cultural Inmaterial, el Comité Técnico de la Normalización Nacional de Documentación

Firmada por 25 instituciones mexicanas -entre ellas el Archivo General de la Nación, la Biblioteca Nacional de Antropología e Historia, la Biblioteca Nacional de México, el Centro Nacional de las Artes, El Colegio de México, la Dirección General de Televisión Educativa (DGTVE-SEP), Radio Educación, el INAH, Radio UNAM y Canal 11-,  fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de julio de 2013.


Dicha  norma aborda aspectos estratégicos de la conservación de acervos fonográficos y videográficos mexicanos e incluye información de los principios para la conservación, la verificación de las condiciones necesarias para la digitalización, medidas requeridas para la manipulación los documentos, el proceso de digitalización y los sistemas de almacenamiento digital;  todo ello con el fin de reducir el deterioro de los soportes que los conforman.

Por lo que la Fonoteca Nacional incrementa día a día su acervo siendo el mes de octubre –en el marco del primer centenario del natalicio del autor de los célebres corridos como Juan Charrasqueado y Gabino Barrera-, la fecha en que ingresarán a la Fonoteca Nacional para iniciar un proceso integral de salvaguarda, más de mil documentos sonoros del compositor posrevolucionario Víctor Cordero. Por lo que actualmente la Fonoteca Nacional resguarda un total de 113 canciones de este destacado autor de música para cine mexicano en los años 40.
Con estas acciones, se está ubicando a nuestro país a la vanguardia en el diseño de lineamientos para la atención de los acervos que contienen gran parte de la memoria audiovisual del país, toda vez que el Gobierno de la República busca un México que en la construcción de un futuro próspero,  no pierda su memoria histórica.


(COTENNDOC) -presidida por la Fonoteca Nacional- se dio a la tarea de crear la Norma Mexicana de Documentos Videográficos y Fonográficos y los Lineamientos para su Conservación.

martes, 21 de octubre de 2014

La Información como factor para el Desarrollo Social Por Alejandro Armenta Mier



La mejora de la difusión de la información y la movilización de la opinión pública -especialmente de la juventud- es un factor importante para lograr un mayor conocimiento de los problemas generales que inciden en el desarrollo.

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Tecnología (UNESCO), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo así como otras agencias y programas de la ONU que promueven el desarrollo, han subrayado en numerosas ocasiones la importancia de la tecnología y la información para el progreso individual y colectivo.

Siendo primordial que la información sea amplia, puntual y relevante, tendremos un mayor acceso a la tecnología y a las vías de comunicación lo que contribuirá a avanzar en los esfuerzos por mejorar las condiciones de vida de las personas, sobre todo en las regiones con menos recursos.

En ese contexto, la Asamblea General instituyó -en 1972- el 24 de octubre como Día Mundial de Información sobre el Desarrollo. El objetivo es hacer conciencia en la opinión pública mundial sobre las necesidades básicas y urgentes de una sociedad en continua transformación.

Vale la pena mencionar que las  Naciones Unidas proporcionan alimentos a 90 millones de personas en 80 países; Vacunan al 58% de los niños del mundo y así salvan 3 millones de vidas cada año; asisten a 38.7 millones de refugiados y personas que huyen de la guerra, el hambre o la persecución; trabajan en cooperación con 193 países para combatir el cambio climático y crear un desarrollo sostenible; mantienen la paz con 120 mil efectivos en 16 operaciones en 4 continentes; luchan contra la pobreza, ayudando a mejorar las condiciones de salud y el bienestar de 420 millones de personas pobres de las zonas rurales; protegen y promueven los derechos humanos mediante unos 80 tratados y declaraciones; distribuyen 22 mil millones de dólares en ayuda humanitaria para socorrer a las personas afectadas por catástrofes; emplean la diplomacia para evitar conflictos además de que promueven la salud materna y así salvan la vida de 30 millones de mujeres cada año (ONU, 2014)

Ese conglomerado de responsabilidades inciden –sin duda- en mejorar la vida de muchas personas en el mundo y a impulsar el desarrollo en países pobres. De esa manera se incide en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para 2015, a los que se  comprometieron los líderes mundiales en el año 2000 tanto en el ámbito de la salud, la educación o en la lucha contra la pobreza.

Algunos de esos objetivos se han conseguido o están a punto de lograrse. Sin embargo -conscientes de la importancia en alcanzarlos, e incluso extenderlos- en 2012 la ONU estableció un Equipo de Tareas del Sistema de las Naciones Unidas con el fin de facilitar datos analíticos y conocimientos técnicos al debate sobre la Agenda de Desarrollo post 2015.

Siendo evidente que las tecnologías de la información y las comunicaciones tienen el potencial de brindar nuevas soluciones a los problemas del desarrollo -en particular en el contexto de la globalización-, es importante promover el crecimiento económico, la competitividad, el acceso a la información y los conocimientos, la erradicación de la pobreza y la inclusión social en el mundo para mover a los actores sociales a la transformación de mejores condiciones de vida.

martes, 14 de octubre de 2014

La Seguridad Alimenticia en México y la Agricultura Familiar Por Alejandro Armenta Mier


El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) estima que 21.8 millones de mexicanos tienen ingresos que no le permiten cubrir sus necesidades alimenticias básicas por lo que la alimentación sigue siendo un tema crítico para muchos países.

La Organización Alemana Ayuda contra el Hambre estima que en el Mundo existen 805 millones de personas que padecen hambre y mil 200 millones subalimentación. En Latinoamérica se registra un desarrollo positivo, ya que el número de personas que padece hambre se redujo de 1990 a la fecha de 67 millones a 37 millones, siendo el desarrollo económico de la región el factor que más contribuyó a este descenso.

Datos de la Organización de las Naciones Unidas reportan que el número total de personas que sufre hambre en la región de América Latina y el Caribe bajó de 68.5 millones en 1992 a 37 millones en 2014, lo que equivale a un descenso del 15.3% hasta el 6.1%.  En México se estima que 23 millones de personas padecen hambre.

En el marco del Día Mundial de la Alimentación –que se celebra desde 1981 cada el 16 de Octubre-la Asamblea General de las Naciones Unidas ha proclamado el 2014 como el “Año Internacional de la Agricultura Familiar” como una muestra de que la comunidad internacional reconoce la contribución de trabajadores del campo en la erradicación del hambre y la pobreza, la consecución de la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición así como la mejora de los medios de vida, la ordenación de los recursos naturales, la protección del medio ambiente y el logro del desarrollo sostenible, en particular en las zonas rurales.

Tanto en los países en desarrollo como en los desarrollados, la agricultura familiar es la forma de subsistencia predominante en el sector de la producción alimentaria, por lo que está indisociablemente vinculada a diversos ámbitos del entorno rural y a la seguridad alimentaria nacional y mundial.

Por lo que con el tema “Alimentar al mundo, cuidar el planeta”, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) hace un llamado para promover el importante papel de la agricultura familiar impulsando la cooperación en los planos regional, nacional y mundial para aumentar la conciencia y la comprensión de los desafíos que enfrentan hoy los pequeños campesinos.

En nuestro país, el 36% de los alimentos son producto del trabajo y del esfuerzo de cerca de 5 millones de productores y productoras de pequeña y mediana escala, quienes representan un papel estratégico en la seguridad alimentaria del país y cumplen roles sustantivos en la ocupación geopolítica del territorio, en la preservación de las tradiciones, del folklor y de la cultura local y, en la conservación de los recursos naturales y los servicios ambientales.

En este contexto, la FAO en México -en coordinación con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)- promueve el diálogo en materia de agricultura familiar y campesina en el país con énfasis el panorama de la agricultura familiar en América Latina y su contribución al desafío de erradicar el hambre y la malnutrición.

Esa tarea tiene el fin de implementar estrategias para impulsar políticas públicas e iniciativas que promuevan el desarrollo de la agricultura familiar desde el sector agropecuario, esquemas de financiamiento adecuados y diseñados particularmente para atender las necesidades de las y los agricultores familiares con estrategias que permitan impulsar el desarrollo territorial.

El Gobierno de la República reconoce el importante papel que representan las y los agricultores familiares en la seguridad alimentaria del país así como el esfuerzo que generación tras generación han hecho para transmitir conocimientos y habilidades, preservando y mejorando muchas de las prácticas y tecnologías que pueden apoyar la sostenibilidad agrícola para hacer de México un país próspero.

martes, 30 de septiembre de 2014

La Evolución de Solidaridad a Prospera: Mover A México Por Alejandro Armenta Mier



Mover a México implica analizar la problemática social, buscar alternativas y solucionarla. Un gran número de mexicanos vive en condiciones de pobreza en el campo y las ciudades,  sus necesidades básicas no están adecuadamente satisfechas, presentan deficiencias en nutrición, salud, educación, vivienda, ambiente, acceso a los servicios públicos y empleo productivo.

Por eso, reconociendo la importancia de atender esas necesidades añejas y a fin de superar cualquiera de los esfuerzos aislados de los sectores de la sociedad, uno de los primeros actos del Gobierno del Presidente Carlos Salinas de Gortari, en 1988, fue instrumentar el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) para “revertir la baja en los niveles de vida” de los mexicanos.

Programa dirigido a 41 millones de pobres, y especialmente a los 17 millones pobres en condiciones extremas, tanto en zonas rurales como urbanos; reconociendo a los grupos vulnerables que incluían indígenas, campesinos, jornaleros agrícolas, habitantes de barrios marginales, jóvenes, mujeres, y niños.

Con dicho esquema se fomentaba la unidad y participación de todos sectores  como el mayor recurso del país ante las urgentes necesidades de quienes no contaban con el mínimo de bienestar, mediante cuatro principios: Respeto a la voluntad, iniciativas y formas de organización de los individuos y  sus comunidades; Plena y efectiva participación y organización en todas las acciones del Programa Corresponsabilidad; y Transparencia, honestidad y eficiencia en el manejo de los recursos.

El PRONASOL
dio prioridad a una línea: Niños en Solidaridad, que se convirtió más tarde en el Programa de Educación, Salud y Alimentación, PROGRESA.

Por lo que tomando lo valioso de las experiencias obtenidas con el PRONASOL, el Presidente Ernesto Zedillo, en 1997, anunció la creación del Progresa, lo que representó una nueva forma de política social, que sirvió como ejemplo a varios países de América Latina y el mundo.

De acuerdo con el Banco Mundial (2004) y la CEPAL (2006) las innovaciones principales que se le reconocen a Progresa son las de integrar en un solo programa las dimensiones de salud, alimentación y educación; trabajar al mismo tiempo en el alivio de la pobreza -por medio de transferencias económicas- y la creación de capital humano para una mejor inserción de las siguientes generaciones en el mercado de trabajo por medio del cumplimiento de corresponsabilidades; además de un esquema de evaluaciones externas de impacto.

En efecto, tomando como base los limitados impactos a la pobreza de su antecesor, el Programa Nacional de Solidaridad, PROGRESA optó por enfocarse a la creación de capital humano, siendo la interdependencia entre estas tres dimensiones (salud, alimentación y educación) que aseguraba al programa mayor sustentabilidad en el tiempo, puesto que personas más sanas, mejor alimentadas y con mayor educación podrían acceder a mejores opciones dentro del mercado de trabajo evitando así el círculo intergeneracional de la pobreza.

En marzo de 2002, el Presidente Vicente Fox anunció que Progresa cambiaría de nombre a Programa de Oportunidades y que éste incluiría a los pobres que habitaban en zonas urbanas que vivían con menos de cuatro salarios mínimos diarios, 175 pesos aproximadamente.

Oportunidades que continuó con la base de reparto de recursos que creó Progresa, es decir, los recursos en efectivo solo se entregaban a mujeres, siempre y cuando cumplieran con los requisitos de asistir a consultas médicas y de llevar a sus hijos a la escuela.

Las áreas que se agregaron al programa fueron la de “jóvenes con oportunidades” que entregaba un incentivo a los afiliados que terminaban la educación media superior antes de los 22 años; cambió que a partir de primero de secundaria el monto de becas escolares era mayor para las mujeres, para combatir la desigualdad de género y la deserción femenil. Se agregó el apoyo a adultos mayores de 70 años o más, que recibirían al menos 250 pesos de pensión.

Según cifras oficiales, en comparación con el gasto en Progresa en el 2000 al de Oportunidades en el año 2006, hubo un aumento del 70.5%, al destinarse 146 mil 376 millones de pesos.

Ante  la política social de nueva generación del Presidente Enrique Peña Nieto, basada en tres aspectos: rebasar la visión asistencialista y generar una dinámica de combate a la pobreza y a la desigualdad a partir de la inclusión social.

Con el fin de rescatar la dignidad de las personas, y -más que generar una dependencia del Estado se busca fomentar la autonomía y la capacidad individual para decidir libremente y con dignidad cómo salir de sus condiciones de pobreza.

Además de promover una amplia participación comunitaria y ciudadana en la puesta en marcha de las diversas políticas sociales de los programas y acciones, como lo es la creación por Decreto Presidencial del 22 de enero de 2013, del Sistema Nacional contra el Hambre -que se instrumenta a través de una cruzada especial- como una estrategia de política social, integral y participativa que pretende dar una solución estructural y permanente a un grave problema que existe en México: el hambre.

Por lo que con motivo del Segundo Informe de Gobierno, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto reconoció que el programa Oportunidades beneficia hoy a 6.1 millones de familias, 255 mil más que al inicio de la administración. Sin embargo requería fortalecerse para impulsar la inclusión social, productiva y financiera, con el objetivo de que las familias superen sus condiciones de pobreza y logren prosperidad, y a partir nuevas alternativas, más eficaces, contra la pobreza en el país.

Este es un gran cambio, impulsado por la política social de nueva generación del Gobierno de la República con dos principios fundamentales, el primero de ellos es sentar las bases de un mayor crecimiento económico, mediante la generación de empleos. Y en segundo lugar, mediante la inclusión financiera para que las 6.1 millones de familias que reciben transferencias monetarias accedan a créditos con tasas de 9.9% anuales y a esquemas de fomento al ahorro, así como la inclusión productiva.

Siendo importante, que todos los beneficiarios del programa Oportunidades seguirán recibiendo los apoyos que han tenido hasta hoy, pero además contarán con nuevas opciones para incorporarse a la vida productiva al contar con apoyo para tener una fuente de ingresos que les permita salir de la pobreza, a partir de su propio trabajo y esfuerzo mediante proyectos productivos y la incorporación al empleo.

Además PROSPERA facilitará el acceso de sus beneficiarios a la educación financiera, al ahorro, a los seguros y al crédito, permitiendo que sus familias fortalezcan sus propios ingresos, al tener acceso prioritario a 15 programas productivos, incluyendo, entre otros: el Fondo Nacional del Emprendedor, el Programa Bécate, el PROAGRO Productivo, y el Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena.

lunes, 15 de septiembre de 2014

Superando la Informalidad: “Crezcamos juntos” Por Alejandro Armenta Mier




A pesar del importante crecimiento observado en la economía mexicana, éste no ha sido suficiente para absorber la creciente demanda de empleos bien remunerados y socialmente protegidos. En consecuencia, este excedente se ve envuelto en la necesidad de crear su propia fuente de empleo y sustento mediante una vasta red de pequeños negocios, ocasionando -como resultado- un incremento considerable del sector informal.

El sector informal, se puede describir como un conjunto de unidades económicas dedicadas a la producción de bienes o a la prestación de servicios con la finalidad primordial de crear empleos y generar ingresos. Dichas unidades funcionan, típicamente, en pequeñas escalas con una organización rudimentaria en la que hay muy poca o ninguna distinción entre el trabajo y el capital como factores de producción.

Por lo que, para la mayoría de las Micro y Pequeñas Empresas, la informalidad es equivalente al estancamiento económico y tecnológico ya que tendrán dificultades para adquirir o renovar las herramientas de trabajo por lo que no tendrán acceso a un financiamiento que les permita crecer y consolidar sus negocios.

En cuanto al empleo informal, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) incorpora a esta categoría a las personas que realizan trabajo doméstico, participan en la agricultura campesina o como jornaleros así como a quienes se ocupan en negocios familiares o prestan sus servicios a empresas, instituciones y gobiernos sin estar dados de alta en la seguridad social.

Sin lugar a dudas, para los trabajadores estar fuera de la formalidad reduce su estabilidad laboral, ya que las relaciones de empleo -en caso de que existan- se basan más bien en el empleo ocasional, el parentesco o las relaciones personales y sociales y no en garantías formales.

Cifras del INEGI reportan que 6 de cada 10 mexicanos que trabajan se desempeñan en una actividad informal, sin acceso a la seguridad social y con un ingreso que, en promedio, es una tercera parte menor al que perciben quienes tienen un empleo formal.

El dato de informalidad en México nos dice que el mercado laboral en el país está caracterizado por un grupo importante de unidades económicas y de trabajadores que son vulnerables. La dimensión de la informalidad en México ha servido para mantener tasas de desempleo abierto inferiores a las que predominan en los países que pertenecen a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Aproximadamente 29 millones 271 mil 23 mexicanos se encuentran impedidos de contar con beneficios y seguridad social, así como capacitarse, para ser más productivos y ganar más; incluso ponen en riesgo su futuro, al no permitirles ahorrar para el retiro, adquirir una vivienda y tener acceso a una pensión.

Evidentemente la informalidad reduce las posibilidades de un país de progresar suficientemente y limita en consecuencia sus posibilidades de crecimiento, pero sobre todo, la informalidad aumenta la desigualdad,  reduce la eficiencia y -en consecuencia- el crecimiento económico.

Por estas razones, el Presidente Enrique Peña Nieto anunció el pasado 8 de septiembre el Programa “Crezcamos Juntos” como una estrategia integral que tiene como propósito incentivar la transición a la economía formal para que ninguna persona y ningún sector económico se quede atrás, limitados por la informalidad.

Aquellos que se están desempeñando una actividad económica y que no han logrado formalizarse podrían ser parte de los beneficiarios de este Programa, los requisitos pueden consultarse en la página www.crezcamos juntos.gog.mx.

México tiene que crecer más y la mejor forma de lograrlo es a través de cambios significativos,  como la transformación de los negocios de diversos sectores a la formalidad, permitiendo acceder a empleos formales más productivos y mejor remunerados, con especial énfasis en la participación de la mujer en la economía formal.

Con ese esquema se propiciará  además que los trabajadores puedan contar con seguridad social, para ellos y su familia; en consecuencia, generando un crecimiento económico significativo.

martes, 9 de septiembre de 2014

México Se Transforma Por Alejandro Armenta Mier



Hoy México se está transformando, y lo ha logrado en democracia, a partir del diálogo, la pluralidad y los acuerdos que México necesitaba.

Por lo que derivado del Pacto por México se han concretado en los primeros 20 meses de esta administración, las 11 reformas estructurales que serán la base para que nuestro país logre un crecimiento económico más acelerado, sostenido e incluyente; en beneficio de todos los mexicanos.

Cada una de estas reformas tiene fines específicos que contribuyen directamente a que todos los mexicanos tengan una mejor calidad de vida y se combatan las grandes desigualdades que existen en nuestro país.

Siendo así, la Reforma Energética, permite garantizar no sólo el abasto y  precios competitivos de los recursos energéticos sino modernizar este sector para detonar inversión, crecimiento económico y creación de empleos.

Por su parte, la Reforma en Materia de Competencia Económica consiente regular la relación entre las empresas, y así asegurar la competencia de forma leal y sana.

También, la Reforma en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión fomenta la inclusión de la población al permitir cerrar la brecha digital, integrando a la población plenamente a la sociedad del conocimiento.

Asimismo, la Reforma Hacendaria permite incentivar a la formalidad, pero también, incrementar de manera justa la recaudación y poder otorgar mayores recursos a la atención de las necesidades prioritarias de la población mexicana.

La Reforma Financiera, por su parte, crea las condiciones para que los hogares y las empresas en México cuenten con más crédito y más barato.

Además, la Reforma Laboral estimula la formalidad y facilita el desarrollo profesionalmente de miles de hombres y mujeres, los cuales además contarán con mayores herramientas para triunfar en un mundo globalizado gracias a la Reforma Educativa, que permite garantizar el ejercicio del derecho de los niños y jóvenes a una educación integral, incluyente y de calidad.

Por su parte, la Nueva Ley de Amparo fortalece los mecanismos, evitando los abusos por parte de los poderes públicos. Además, gracias al Código Nacional de Procedimientos Penales todos los mexicanos  seremos juzgados con los mismos procedimientos sin importar el país en el que nos encontremos, garantizando nuestros derechos.

Del mismo modo, la Reforma Política-Electoral consolida la democracia al promover una mayor colaboración entre los poderes fomentando la participación ciudadana y brindando mayor certidumbre, equidad y transparencia; sustentándose en la Reforma en Materia de Transparencia, que permitirá llevar a cabo cambios sustantivos para fomenta la transparencia y la rendición de cuentas.

Siendo principalmente la democracia y el diálogo lo que ha permitido consolidar estas reformas que permitirán alcanzar objetivos claves para el desarrollo sostenido e incluyente, al propiciar que se eleve la productividad del país para impulsar el crecimiento económico, fortalecer y ampliar los derechos de los mexicanos y afianzar nuestro régimen democrático y de libertades.

En este esfuerzo colectivo, el Gobierno de la República asumió el compromiso con toda la sociedad mexicana, con el fin de llevar a México hacia la paz, la inclusión, la prosperidad, el bienestar además de promover y consolidar la democracia a través del diálogo.

Ahora, nos corresponde a todos los mexicanos asumir nuestra responsabilidad al prepararnos para competir y ser exitosos, y colaborar en esta nueva etapa de crecimiento, para que todos los mexicanos puedan contar con mejores niveles de bienestar y el pleno goce de los derechos.

lunes, 25 de agosto de 2014

Cultura de la Legalidad y Participación Ciudadana Por Alejandro Armenta Mier





El Estado de Derecho de un país se sustenta, antes que nada, en el arraigo que tenga la cultura de la legalidad en la sociedad.

Ciudadano significa “ser reconocido por la ley como civil perteneciente a una Nación, y por tanto, poder acceder al conjunto de derechos y libertades, que ni el Estado ni otros ciudadanos puede vulnerar en virtud de la igualdad jurídica” .1 (Araiza, 2007)

Al hablar de derechos nos referimos a los derechos sociales, políticos y civiles. En ese sentido, ser ciudadano conlleva derechos pero también obligaciones e implica un respeto hacia los demás con las acciones personales para no perturbar o violentar los derechos y libertades de los demás; lo que conlleva a una educación cívica y a una formación ética para la convivencia.

El respeto a la ley es un valor que se debe fomentar en la conciencia de los individuos desde el nivel más elemental de convivencia social y fortalecer a lo largo de las diferentes etapas de la vida.

A lo largo de nuestra historia, se ha observado cómo el concepto de ciudadanía registró una mayor relevancia a raíz del debilitamiento y cuestionamiento del Estado y de la búsqueda del reconocimiento de los derechos individuales y colectivos de los seres humanos como miembros de una sociedad. De esta forma, en nuestro país, los movimientos sociales llamados multiculturales a finales de los 60´s implicaron una activación de la sociedad en búsqueda de su expresión hacia una mayor conciencia social y por lo tanto, gestaron esfuerzos para recuperar         -mediante el desarrollo de experiencias de participación popular- la actuación efectiva de los ciudadanos en el gobierno.

En nuestro país, la corrupción, la impunidad y el sistema de justicia que deja poco a la credibilidad así como tantos problemas de orden social, económico y político que nos aquejan –tales como la pobreza, falta de educación, salud, acceso a viviendas, por mencionar algunos- hacen que los asuntos públicos o de orden colectivo ya no sean solo responsabilidad del poder público sino de todos.

Ante la diversidad de necesidades y carencias que hay en nuestro país y  su relación con los derechos de los mexicanos para recibir los satisfactores y tener una mejor calidad de vida, se torna urgente nuestro deber como ciudadanos fomentar una mayor participación en los asuntos públicos que nos competen a todos para lograr el bien común.

Habremos de gestar esfuerzos que busquen una participación decidida y efectiva cuestionando, proponiendo y exigiendo una mejor actuación de los funcionarios en el gobierno, al ser una ciudadanía vigilante de manera permanente; lo que contribuirá a que haya una mayor transparencia y rendición de cuentas en los asuntos del gobierno -por un lado-, aunado a la consolidación de las políticas púbicas focalizadas y consensadas para atender cada uno de los problemas en nuestro país.

Para ello, habremos de participar de una manera organizada para obtener mejores resultados. Es menester pues, generar conciencia sobre nuestro deber como ciudadano; es decir, ser ciudadanos comprometidos lo que  implica el saber que todos somos responsables de construir una mejor sociedad; buscar el mismo objetivo además de transformar voluntades individuales en una voluntad general.

La consolidación de una democracia eficaz fomenta la participación ciudadana libre, activa, decidida y responsable de los diversos actores que integran nuestra sociedad en las decisiones gubernamentales, contribuyendo a la modernización de nuestras instituciones, en un marco de transparencia y legalidad. Debemos impulsar la transformación de una democracia representativa hacia un modelo más participativo y de corresponsabilidad social.

Sin duda, nuestro país requiere de una pronta, decida y activa participación ciudadana; también se requieren hacer cambios en las instituciones públicas que eliminen por completo situaciones de vulnerabilidad, ya que si la idea del Estado de Derecho no se traduce en un sistema normativo de cuya aplicación se deriven beneficios o costos tangibles, es difícil que la propia cultura de la legalidad llegue a permear en la conciencia de las personas y de las comunidades.

Por ello, el Gobierno de la República se aboca a profundizar la normalidad democrática para que sus valores y prácticas se expresen de manera cotidiana en todos los ámbitos de la sociedad. Además de consolidar la cultura de la legalidad y de contribuir a la construcción de un Estado de Derecho eficaz que proteja y salvaguarde los derechos de todas las personas.

1Araiza, Alejandra. (2007). Democracias, ciudadanías y formación ciudadana: una aproximación. Revista de Estudios Sociales No. 27. Facultad de Ciencias Sociales, Bogotá.

martes, 19 de agosto de 2014

Asistencia Humanitaria para la infancia Por Alejandro Armenta Mier


La asistencia humanitaria se basa en un conjunto de principios fundamentales que incluyen la humanidad, la imparcialidad, la neutralidad y la independencia.

En diciembre de 2008 la Asamblea General, decidió declarar el 19 de agosto Día Mundial de la Asistencia Humanitaria; coincidiendo con el aniversario del atentado terrorista contra la sede de las Naciones Unidas en Bagdad en 2003, el cual mató a 22 personas, entre ellas el enviado de la ONU, Sergio Vieira de Mello.

El Día Mundial de la Asistencia Humanitaria rinde homenaje a todos aquellos que perdieron la vida en la prestación de servicios humanitarios y a todos aquellos que continúan prestando asistencia y socorro a millones de personas.

“Los trabajadores humanitarios y sus familias son los más afectados por estos crímenes. Pero también los sufren millones de personas más. [...] Honremos a los caídos protegiendo a los que continúan su labor y apoyando las operaciones de socorro humanitario en todo el mundo.” (BanKi-moon, Secretario General de la ONU)

Este día, también busca llamar la atención hacia las necesidades humanitarias en todo el mundo y la importancia de la cooperación internacional para satisfacerlas.

Todos los años los desastres causan un sufrimiento enorme para millones de personas, en especial los más pobres del mundo, impactando a los más marginados y los más vulnerables, entre ellos los niños.
Tormentas, inundaciones y sequías prolongadas agravan la inseguridad alimentaria en algunas zonas del mundo, ocasionando pérdida de vidas, medios de subsistencia y propiedades,  y poniendo en peligro el derecho de los niños a la educación, la salud y la protección.

A consecuencia de conflictos armados, niños y niñas son separados de sus familiares y cuidadores, mientras que otros huyen, solos, buscando lugares más seguros. Muchos otros son reclutados por grupos armados como soldados o trabajadores, o bien víctimas de la violencia.

Con frecuencia, estos desastres y conflictos ocurren en zonas ya sacudidas por sucesivos problemas económicos, climáticos, políticos y de seguridad, lo que compromete la capacidad de familias o cuidadores de alimentar y proteger a sus niños, e incluso de satisfacer sus necesidades básicas.

Estos factores causan la destrucción o degradación de casas, hospitales, escuelas, carreteras y otras infraestructuras públicas y sociales, redes y servicios, impidiendo que millones de niños puedan recibir tratamiento contra enfermedades, beber agua potable, ir a la escuela, o simplemente jugar.

UNICEF señala que los efectos combinados y acumulativos de conflictos armados, disturbios políticos y civiles, patrones climáticos erráticos y graves, actividad sísmica, brotes de enfermedades y la crisis económica global, llevaron a la muerte, la enfermedad, la privación, el desplazamiento y el dolor a un número significativo de niños, mujeres y hombres en muchas partes del mundo.

Por lo que esta organización para poder prestar asistencia a millones de niños, mujeres y hombres, proporcionándoles apoyo nutricional, atención sanitaria, agua, saneamiento, espacios y materiales educativos, y servicios de protección, refugio e información, hace un llamamiento de alrededor de 1.400 millones de dólares anuales (2013).

Apoyo que tiene como fin no solo salvar vidas, sino también para reforzar los sistemas de prevención de cada país y fomentar la capacidad de resistencia  a nivel comunitario, subregional y nacional, para prevenir enfermedades y muertes evitables y para que se puedan recuperar a los afectados.

La respuesta de UNICEF en 2012 logró, entre otros, los siguientes resultados: 38,3 millones de niños fueron vacunados; se proporcionó acceso a agua para beber, cocinar y lavarse, para 12,4 millones de personas; Protección infantil a 2,4 millones de niños; 3 millones de niños tuvieron acceso a mejores servicios educativos, incluyendo el uso espacios temporales; Un millón de personas tuvieron acceso a servicios de análisis, asesoramiento y derivación para tratamiento del VIH y SIDA.

Todo esto, gracias a millones de trabajadores de asistencia humanitaria se esfuerzan por brindar ayuda que salva vidas y rehabilitación a largo plazo a las comunidades golpeadas por desastres sin importar en qué lugar del mundo estén y sin discriminar debido a la nacionalidad, grupo social, religión, sexo, raza o cualquier otro factor.

Por lo que, en este Día Mundial de la Asistencia Humanitaria, rendimos homenaje a los heroicos trabajadores humanitarios que acuden con valentía a ayudar a las personas necesitadas en todo el mundo,  gracias a los que millones de niños logran ser rescatados.

Recordamos sus sacrificios y reconocemos el esfuerzo de los gobiernos, organizaciones de la sociedad civil y otras agencias de Naciones Unidas, quienes trabajan en algunos de los entornos más difíciles del mundo para conseguir resultados para millones de niños y mujeres amenazados por desastres naturales o complicadas emergencias.

martes, 12 de agosto de 2014

Los Jóvenes de Cara a la Transformación Social y Económica Por Alejandro Armenta Mier


“La juventud debe ejercitar los derechos que ha de realizar y enseñar después” (José Marti)

Con base en las recientes proyecciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO), se estima que la población juvenil en México, durante 2013, alcanzó los 37 millones 990 mil 448 millones de personas, lo cual representa un aumento del 4.9 por ciento respecto al Censo General de Población y Vivienda del INEGI de 2010; incremento que fue mayor para los hombres que para las mujeres (5.5 y 4.3 por ciento respectivamente).

En 2013, la población juvenil de 12 a 29 años de edad, representó el 32.1 por ciento  del total de la población. Se estima que para el año 2020 dicha proporción será de 30.5%, momento a partir del cual se reducirá de manera constante hasta alcanzar 24.4% en 2050. De acuerdo al CONAPO la reducción de la población joven tendrá distintos efectos, siendo uno de los principales el cierre de la ventana de oportunidad demográfica.

Actualmente, por cada persona económicamente dependiente hay dos personas no dependientes. El escenario que proyecta CONAPO apunta a que siga observándose este comportamiento durante los próximos 5 años, por lo que será fundamental generar estrategias gubernamentales que potencien las habilidades y cualidades de la población joven para aprovechar esta ventaja demográfica.

Una de las principales barreras que enfrenta la población juvenil en el desarrollo de su vida es la pobreza. En México, se estima que 45.5% de la población enfrenta algún tipo de pobreza, mientras que, de manera particular, 44.9% del grupo de 12 a 29 años de edad enfrenta esta situación.

De la población joven que presentan algún nivel de pobreza, 9.4% (3.5 millones) se encuentra en pobreza extrema. En 2012, los estados de Chiapas (75.3%), Guerrero (70.2%) y Puebla (63.0%) registraron los niveles más altos de pobreza en jóvenes de 12 a 29 años; en cambio en Nuevo León (22.9%), Coahuila (26.1%) y Sonora (27.3%) se registró la menor proporción de jóvenes en esta situación.

En cuanto  a la educación, de acuerdo a la ENVAJ (2012), la mayoría de las personas jóvenes estudian el nivel básico, seguido por la población que se encuentra en el nivel medio superior (30.8%). Sin embargo, la trayectoria educativa de la población joven se ve notablemente truncada cuando éstos llegan al nivel de educación superior.

Las y los jóvenes mexicanos esperan obtener de la educación un buen trabajo (53.5%), acompañado de un considerable desarrollo profesional (17.6%), poder generar los recursos monetarios que les permitan salir adelante (9.3%) y, en su mayoría, consideran que no tendrán problemas para conseguir un empleo una vez que concluyan sus estudios (48.8%).

No obstante, la inserción de las y los jóvenes al mercado laboral no es tan simple e implica grandes retos tanto a nivel institucional como individual. Para el cuarto trimestre de 2013, la tasa de desocupación en población abierta se ubicó en 4.6%, mientras que para la población de entre 14 y 29 años fue de 7.7%, siendo mayor para las mujeres (8.8%) que para los hombres (7.0%).

Las principales carencias que enfrenta la población juvenil, se centran en el ejercicio de sus derechos sociales, donde 7 de cada 10 presenta carencia por acceso a seguridad social; 3 de cada 10, carencia de acceso a servicios de salud y 15.3% se encuentra en rezago educativo.

Por lo que los  problemas que enfrentan las y los jóvenes en México exigen de los diferentes actores clave una estrecha colaboración. Desde el ámbito de instrumentación de políticas públicas, es necesario que la perspectiva de juventud sea un eje transversal al interior de las dependencias gubernamentales, para  que emprendan acciones que potencien el desarrollo de capacidades y habilidades; se incremente el acceso a esquemas de prosperidad y bienestar.

Por lo que, con  el propósito de reconocer a las y los jóvenes como actores estratégicos para el desarrollo de México, se emitió en 2010 el decreto por el que se declara el 12 de agosto de cada año como Día Nacional de la Juventud.

Permitiendo este día impulsar al gobierno para que promueva acciones tendientes a mejorar la salud, la educación y las oportunidades de desarrollo de este segmento de la población.

Lo que permitirá mejorar los esquemas de inclusión social y reconocimiento de la diversidad de las y los jóvenes, promoviendo las múltiples formas de participación juvenil y la  eliminación de las brechas de desigualdad, y entonces propiciar positivamente la ruptura de los circuitos de pobreza generacionales.

lunes, 4 de agosto de 2014

Con Pasos Firmes El Programa Frontera Sur Por Alejandro Armenta Mier

La frontera sur de México, es un espacio marcado por la diversidad en muchos aspec­to, en sus ecosistemas, cultura, etnicidad, procesos históricos, estrategias productivas, y también en su dinámica con los vecinos países de Guatemala y Belice.
Cuando se habla de la frontera sur se incluyen los estados de Quin­tana Roo, Campeche, Tabasco y Chiapas, que limitan geográficamente con Belice y Gua­temala. Se trata de una extensión de 1,149 kilómetros, de los cuales 956 son frontera con Guatemala y 193 con Belice.
En las últimas décadas, se produjeron una serie de cambios políticos, sociales y hasta climáticos que modificó el panorama de la migración centroamericana, afectando la frontera sur de nuestro país.
Si bien los procesos de globalización generan la movilización de la fuerza laboral, por lo que países como Guatemala exporta trabajadores agrícolas o como empleadas domésticas para finalmente retornar a su país de origen, también lo es, que la situación socioeconómica genera que muchos pretendan cruzar todo el territorio nacional y llegar a los Estados Unidos.
Aun cuando el flujo de migrantes hacia Estados Unidos ha caído al nivel más bajo en los últimos 30 años, cada año millones de centroamericanos utilizan México para llegar a Estados Unidos, aunque muchos no lo logran a causa de la inseguridad,  al ser víctimas de secuestro, robo, extorsión por parte de la policía y del crimen organizado, violación, prostitución y xenofobia.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Amnistía Internacional, y el albergue Hermanos en el Camino concuerdan con que el secuestro es el principal peligro que enfrentan los migrantes, desde hace al menos tres años.
De acuerdo con organismos de derechos humanos, los estados de Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Tamaulipas, Sonora y Baja California los que integran la ruta de mayor riesgo para los migrantes centroamericanos que intentan llegar a Estados Unidos en busca de mejores oportunidades.
Cada año, unos 150 mil indocumentados —la mayoría provenientes del centro del continente— ingresan al país vía terrestre, según la subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación. Solamente en el estado mexicano de Chiapas se internan entre 40,000 y 60,000 inmigrantes anualmente, principalmente en la zona Costa y Soconusco (Secretaría para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperación Internacional).
El Instituto Nacional de Migración (INM) considera que el mayor riesgo para los centroamericanos indocumentados es la extorsión por parte de los traficantes de personas –conocidos como polleros-, autoridades y bandas del crimen organizado.
En el Informe Especial sobre secuestro de migrantes en México 2011, la CNDH detalló que en el sur del país ocurren más de la mitad de los secuestros; en el norte, un 12%; en el centro, 1.2%.
Por lo que el fenómeno migratorio debe ser atendido desde una perspectiva regional, corresponsable, y sobre todo humana, en que puedan garantizarse los derechos humanos y la seguridad.
Con el propósito de que la frontera Sur de México sea un espacio de estabilidad, gobernabilidad y seguro, tanto para los mexicanos como para los migrantes, será importante la coordinación entre las dependencias federales, los gobiernos estatales y municipales de los estados fronterizos.
Por ello la importancia  del Programa Frontera Sur que puso en marcha el Gobierno Federal, y que tiene como propósitos proteger y salvaguardar los derechos humanos de los migrantes que ingresan y transitan por México, así como ordenar los cruces internacionales para incrementar el desarrollo y la seguridad de la región.
El Programa cuenta con cinco líneas de acción que pretenden: el paso formal y ordenado; el ordenamiento fronterizo y mayor seguridad para los migrantes fortaleciendo las líneas móviles de control y contar con Centros de Atención Integral al Tránsito Fronterizo; Protección y acción social a favor de los migrantes al mejorar las condiciones en que operan los albergues y estaciones migratorias; Corresponsabilidad regional; y Coordinación interinstitucional.
Por lo que para alentar el acceso formal a nuestro país, se facilitará la obtención de la Tarjeta de Visitante Regional para guatemaltecos y beliceño, con la que el portador podrá ingresar hasta por 72 horas a los Estados de Campeche, Chiapas, Quintana Roo y Tabasco.
Para ello, el Gobierno desarrolla una plataforma tecnológica que permita compartir, la información biométrica y registral de los procesos migratorios.
Además de mejorar la infraestructura y el equipamiento necesario para el ordenamiento migratorio y se reforzarán las labores de inteligencia en las zonas de tránsito de los migrantes, que coadyuven a la desarticulación de los grupos delictivos que han atacado y lastimado de manera sistemática a la población migrante y a los habitantes de la región.
Con acciones, México acredita la corresponsabilidad para trabajar  y hacer de la frontera una zona más segura, inclusiva y competitiva, así como  brindar atención y ayuda humanitaria al migrante, que permita garantizar la seguridad y el respeto a los derechos humanos.
En ese sentido, el Programa Frontera Sur es un paso firme para impulsar el desarrollo de nuestra zona fronteriza próspera, moderna, segura, con flujos migratorios ordenados y con pleno respeto a los derechos humanos, y contribuir, solidariamente, al bienestar económico y social de las naciones de Centroamérica.

martes, 29 de julio de 2014

Día Mundial Contra la Trata de Personas Por Alejandro Armenta Mier


Actualmente, todos los países están siendo afectados por la trata, ya sea como país de origen, tránsito o destino de las víctimas. Hombres, mujeres, niños y niñas caen en las manos de traficantes tanto en su propio país como en el extranjero.

Según datos de la ONU, al menos 27 millones de personas en todo el mundo han sido víctimas de explotación laboral, sexual o comercial en los últimos 25 años, y que cada año entre 600 mil y 800 mil seres humanos son víctimas de la trata de personas.

Por su parte, en México, se calcula que cada año 20 mil niños, niñas y adolescentes son víctimas de la explotación sexual, 85 mil son usados en actos de pornografía y en 21 de las
32 entidades del país existe turismo sexual, esto de acuerdo con el informe del departamento de estado de los Estados Unidos de América sobre trata de personas.

Cifras del Fondo Internacional para la Infancia y la Coalición Internacional Contra la Trata de Mujeres, ubican a México en el quinto lugar mundial y señalan que al menos 250 mil niños y adolescentes están inmersos en el comercio sexual.

México es el segundo país con más trata de blancas, después de Tailandia. Según un estudio de la Cámara de Diputados (2010), la cercanía con Estados Unidos ha provocado que en algunos estados se incite al comercio de entre 16 y hasta 20 mil menores anualmente.

Es importante mencionar que el primer Tratado Internacional para el combate de esta problemática data de 1904, previo incluso a la constitución de la ONU. Es en el año 2000 que el Protocolo de Palermo complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, logrando que las acciones estén específicamente dirigidas a mujeres y niñas, y ampliar simultáneamente el espectro a todas las personas sometidas a los diversos fines de explotación, además de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual.

En 2010, la Asamblea General adoptó un Plan de Acción Mundial para Combatir el Tráfico de Personas, el cual  llama a integrar la lucha contra la trata en los programas de las Naciones Unidas para el fomento del desarrollo y el refuerzo de la seguridad mundiales.
En 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas sostuvo una reunión para evaluar el Plan de Acción Mundial, en la que los Estados miembros designaron el 30 de julio como el Día Mundial contra la Trata, con el fin de concienciar sobre la situación de las víctimas y para promocionar y proteger sus derechos.

Por mucho tiempo la trata no ha sido considerada como un problema estructural sino como una serie de episodios aislados. Es uno de los delitos que se han incrementado en forma alarmante en los últimos años, colocándose como el tercer ilícito más lucrativo para la delincuencia organizada a escala mundial –sólo superado por el tráfico de drogas y el de armas– y produce ganancias anuales por aproximadamente 9 mil 500 millones de dólares.

Con base en estadísticas de la organización internacional End Child Prostitution Child Pornography and Trafficking of Children for Sexual Purposes -ECPAT por sus siglas en inglés, adolescentes centroamericanas son prostituidas en zonas fronterizas o turísticas.

Si bien existe en nuestra país una Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y su reglamento a nivel federal,  en donde se define en qué consiste el tipo delictivo y las sanciones, ya sea la prostitución, la mendicidad forzosa, la adopción ilegal, y a quienes contraten espacios en periódicos o internet para promover este delito de manera disfrazada, este  delito sigue subsistiendo.

Por lo que el Gobierno de la República, en coordinación con los Poderes Legislativo y Judicial, los Gobiernos estatales y municipales, las Comisiones de Derechos Humanos nacional y de los estados así como los organismos de la sociedad civil, trabajan para prevenir y perseguir con rigor y firmeza el delito de la trata de personas.

Es de gran importancia promover la cultura de los derechos y de la vida, así como sensibilizar a la población sobre este fenómeno y sobre cómo señalar los casos de trata de personas, ya que es un delito que vulnera la dignidad humana y que fractura, humilla y ultraja la autodeterminación de las personas.

Para ello será importante continuar implementando programas de prevención y combate a la trata de personas, así como estrategias y acciones que salvaguarden los derechos humanos de las víctimas de este delito.

lunes, 14 de julio de 2014

El Líder Mandela Por Alejandro Armenta Mier

"Podemos cambiar el mundo y hacer que sea un mundo mejor. Está en tu mano hacerlo realidad"  (Nelson Mandela)

En noviembre de 2009, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 18 de julio como el Día Internacional de Nelson Mandela. Esta fecha, que marca el nacimiento del líder sudafricano, fue la fecha instaurada mediante la resolución 64/13 de la Asamblea General, en reconocimiento a la trayectoria de Mandela como líder y promotor de la lucha por la liberación y la unidad de África, y su excepcional contribución a la creación de una Sudáfrica no racial, no sexista y democrática; sin duda una huella imborrable la que dejó el Primer presidente negro de Sudáfrica,  promotor de la cultura de la paz y la libertad, y Premio Nobel de la Paz en 1993.

Reconociendo también su dedicación al servicio de la humanidad a través de su labor en diversos ámbitos como la protección de los derechos humanos, la igualdad racial y de género, los derechos de los niños y otros grupos vulnerables; así como su contribución a la lucha por la democracia a nivel internacional y a la promoción de una cultura de paz en todo el mundo.

Madiba - abuelo venerable- era el nombre por el cual se le conocía popularmente a Mandela. Hombre libre, a pesar de haber permanecido más de 27 años en prisión por su activismo político y social al frente del Congreso Nacional Africano, se consolidó como máximo líder de su Nación; impulsó la Carta de la Libertad -en 1955- en la que promovía un Estado multirracial, igualitario y democrático, la reforma agraria y buena política de justicia social en el reparto de la riqueza. De igual forma se caracterizó por su incansable lucha para erradicar la segregación racial y la pobreza en el continente africano.

Mandela, ha sido un estandarte en el mundo aún después de su muerte el 5 de diciembre de 2013, a la edad de 95 años.

En palabras de Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas  "los logros de Nelson Mandela tuvieron un precio enorme para él y para su familia. Su sacrificio sirvió no sólo a la gente de su propio país, Sudáfrica, sino que hizo del mundo un lugar mejor para todas las personas, en todos los lugares. Él nos enseñó el camino, cambió el mundo".

Esperamos que la fecha sirva de catalizador para que las personas comprendan la capacidad para cambiar el mundo a través de las acciones, y que se convierta en un día de referencia para un activismo positivo y pacífico, que permita que las naciones luchemos por erradicar la pobreza, la injusticia, la discriminación y la violencia a causa de las diferencias raciales y de género.

Es nuestro deber cuidar el legado de este líder así como su ideología a favor de los pueblos, en contra del racismo y a favor del entendimiento entre los pueblos, etnias y naciones.

Nelson Mandela, es sin duda un personaje digno de ejemplo y una leyenda que abandera a los grupos en condiciones de vulnerabilidad que ven violentados sus derechos, y que aún en pleno siglo XXI, son víctimas de discriminación.

La esclavitud y todas las formas de discriminación y violencia se deben de erradicar en naciones como la nuestra con el objeto de que logremos coexistir en armonía, pero sobre todo para que seamos un país que permita el desarrollo de generaciones en las que prevalezca la tolerancia y la paz.

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lunes, 8 de diciembre de 2014

Derechos Humanos, piedra angular en la democracia por Alejandro Armenta Mier .



Derechos Humanos, piedra angular en la democracia.


Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua o cualquier otra condición.

Los derechos humanos son garantías esenciales para que podamos vivir como seres humanos, por lo que son interrelacionados, interdependientes e indivisibles. Sin ellos no podemos cultivar ni ejercer plenamente nuestras cualidades, nuestra inteligencia, talento y espiritualidad (ONU)

La Declaración de los Derechos Humanos es la piedra angular en la historia de esas garantías. Fue redactada por representantes de procedencias legales y culturales de todo el mundo y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, en París, como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse.

Mediante esta declaración, los Estados se comprometieron a asegurar que todos los seres humanos, ricos y pobres, fuertes y débiles, hombres y mujeres, de todas las razas y religiones, son tratados de manera igualitaria. Es así que, estos derechos universales están a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella - a través de los tratados, del derecho internacional consuetudinario y de los principios generales.

Estableciendo que los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que tienen derecho a la vida, la libertad y la seguridad de su persona, a la libertad de expresión, a no ser esclavizados, a un juicio justo y a la igualdad ante la ley. También a la libertad de circulación, a una nacionalidad, a contraer matrimonio y fundar una familia así como a un trabajo y a un salario igualitario.

Desde su adopción, la Declaración Universal de los Derechos Humanos se ha traducido a más de 360 idiomas, considerándose entre  los documentos más traducidos del mundo.

Las Naciones Unidas también han aprobado muchos tratados que obligan jurídicamente a los Estados a garantizar los derechos fundamentales de sus ciudadanos; entre los más importantes se encuentra el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y sus dos Protocolos Facultativos además del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y su Protocolo Facultativo.

La Declaración, junto con esos dos pactos y sus protocolos, constituyen la Carta Internacional de Derechos Humanos, razón por la que a pesar de que los derechos humanos no forman parte del derecho internacional vinculante; es decir -de aplicación obligatoria- su aceptación por países de todo el mundo le ha permitido adquirir una gran importancia moral además de ser una fuerte influencia para los Estados de reciente independía, y nuevas democracias

A más de sesenta años de la proclamación de la Declaración Universal de Derechos Humanos, por desgracia subsisten múltiples problemas y siguen ocurriendo violaciones graves a los Derechos Humanos, pero también se han dado grandes avances como: la proliferación de instrumentos internacionales en materia de Derechos Humanos; la creación de sistemas de protección internacional de los Derechos Humanos; sin olvidar la internacionalización y estandarización de los Derechos Humanos en el mundo.

De esta forma, aunque podemos percatarnos que se ha presentado una cierta estandarización del modelo del régimen jurídico de protección a los Derechos Humanos en diversas partes del mundo con obvios y notorios beneficios en favor de la humanidad en su conjunto, es preciso mencionar que este proceso no ha sido sencillo, por lo que resulta urgente buscar conciliar y armonizar debidamente los derechos individuales y los derechos colectivos.

Por esta razón es fundamental que en la cuestión de los Derechos Humanos se mantenga una visión multicultural y una actitud abierta y de diálogo permanente entre los distintos países del mundo.

México forma parte de este consenso, por lo que el Gobierno de la República promovió que en noviembre de este año, se llevará  a cabo de la firma de un Acuerdo de concertación de acciones entre la Secretaría de Gobernación (SEGOB), la Asociación Nacional de Universidades Instituciones de Educación Superior en México (ANUIES) y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), para difundir e impulsar la aplicación de la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos, a través de una transformación cultural y educativa en materia de derechos humanos, constituyendo una nueva generación de personas que con conocimiento y confianza podrán concretar un mejor país y sociedad para todos.

Indudablemente existe mucho por hacer para lograr un México en paz para que los Derechos Humanos sean una realidad, forjando que en el mundo sea respetada la dignidad humana.

Por lo que la progresividad y expansión de los Derechos Humanos continuará, produciendo una especialización y sofisticación en el tema, generando la ampliación de los obligados a cumplir tales derechos y a responder de ellos también hacia los particulares.

Por lo que, al igual que Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, “Insto a los Estados a que cumplan su obligación de proteger los derechos humanos, todos los días del año”, porque solo así podremos alcanzar la meta de lograr la verdadera universalidad de tales derechos.

lunes, 1 de diciembre de 2014

SIDA, TEMA DE SALUD PÚBLICA por Alejandro Armenta Mier .



A 26 años de distancia de que la Organización Mundial de la Salud estableciera el 1 de diciembre como Día Mundial de lucha contra el SIDA, el tema requiere de atención al ser uno de las enfermedades que si bien se ha controlado no se ha erradicado, permaneciendo como una de las
De hecho, ante la necesidad de la efectividad de una campaña mundial permanente contra el VIH y el SIDA, en 1997, el Programa Conjunto de Naciones Unidas para el SIDA (ONUSIDA), instrumentó la primera Campaña Mundial contra el SIDA de duración anual.
De acuerdo a datos de 2012, se calcula que 35.3 millones de personas viven con el VIH en el mundo. De ese universo, 2.3 millones contrajeron la infección directa y 1.7 fallecieron a causa de enfermedades relacionadas con el SIDA. En tanto, ONUSIDA calcula que las nuevas infecciones de VIH entre adultos y niños llegaban a 2.3 millones en 2012, lo que representa una reducción del 33% desde 2001;  mientras las infecciones nuevas entre niños han bajado a 260 mil en 2012, un 52% menos que en 2001.
Las muertes relacionadas con el SIDA también han descendido, en un 30%, desde la cuota que se alcanzó en 2005, a medida que el acceso al tratamiento con antirretrovirales se ha ampliado.
A finales de 2012 unos 9.7 millones de personas en países de ingresos medios y bajos tenían acceso a terapia con antirretrovirales, lo que representa un aumento de casi el 20% en sólo un año. En 2011, los Estados Miembros de la ONU acordaron que para 2015 unos 15 millones de personas debían beneficiarse de ese tipo de tratamiento.
Esto indica que la propagación del VIH parece haberse estabilizado en la mayoría de las regiones, y más personas sobreviven más tiempo; pero aún existen personas, especialmente jóvenes y mujeres, que siguen sin saber cómo protegerse contra el VIH; por lo que es necesario empoderar a estos segmentos de la población a través de la educación sobre el SIDA.
México forma parte del esfuerzo global para encarar el reto del SIDA. Por ello, es importante la pauta que marco el I Foro Latinoamericano y del Caribe, celebrado en México este año, y en el cual se marcaron nuevos objetivos bajo la denominación 90-90-90. Esto con el fin de ampliar los servicios de pruebas y tratamientos del VIH para 2020, y de esta forma reducir el número de nuevas infecciones por el VIH, el diagnóstico tardío y las muertes relacionadas con el sida, así como mejorar la calidad de vida de las personas que viven con el VIH.
Mientras que Puebla ocupa el quinto lugar a nivel nacional en la estadística de casos acumulados de Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH). De acuerdo a cifras preliminares proporcionadas por la Jurisdicción Sanitaria número 6 de la Secretaría de Salud Estatal, en el  2013 se tiene un registro de 300 enfermos de VIH-SIDA, de los cuales 130 corresponden al municipio de Puebla, posicionándolo en primer lugar a nivel estado.
En casos de VIH-SIDA, el estado de Puebla registra un número de pacientes acumulados infectados de este virus a partir de 1983 a la fecha con 7 mil 600 registros.
En ese contexto, derivado de las prácticas y actitudes discriminatorias en contra de las personas que viven con el Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Consejo nacional para prevenir la Discriminación (CONAPRED) se ha sumado en el compromiso del Gobierno de la República, de cero discriminación.
Por lo que junto con la Comisión de Derechos humanos han emprendido labores para proteger el derecho a la NO Discriminación de las personas infectadas por el VIH, indispensable para que las personas vivan con dignidad y puedan desarrollarse con plenitud en sus capacidades humanas, independientemente de su estado de salud, origen étnico, nacionalidad, preferencia sexual o nivel socioeconómico.
La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Norma Oficial Mexicana (NOM) 010-SSA2-1993, para la prevención y control de la infección por el VIH establece los criterios a seguir para la realización de la prueba de detección, entre otros que se trata de una herramienta auxiliar para el diagnóstico y debe emplearse sólo con la finalidad de proteger la salud del individuo. La NOM 010 prohíbe que la prueba se solicite como requisito para el acceso a bienes y servicios, contraer matrimonio, obtener empleo, formar parte de instituciones educativas o recibir atención médica.
México es una nación que busca una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad sustantiva, que le permita la fortaleza y el crecimiento; por ello debemos trabajar juntos e informarnos para enfrentar sobre esta pandemia mundial que ha dejado millones de víctimas.

Sin duda, estos esfuerzos deben fortalecer con el cuidado y la conciencia de cada individuo por fortalecer las medidas de prevención contra esta epidemia que sigue siendo parte de los temas de salud pública.




miércoles, 19 de noviembre de 2014

Día Universal del Niño y la Niña (20 de noviembre) por Alejandro Armenta Mier .


La Asamblea General de las Naciones Unidas recomendó en 1954 que los Países Miembros instituyeran el Día Universal del Niño, para fomentar la fraternidad entre todos ellos y promover su bienestar con actividades, día que se celebra el 20 de noviembre, toda vez que se celebra la fecha en que la Asamblea aprobó la Declaración de los Derechos del Niño en 1959 y la Convención sobre los Derechos del Niño en 1989.
En septiembre de 2000, durante la Cumbre del Milenio, los líderes mundiales elaboraron los ocho objetivos de desarrollo del Milenio (ODM), que incluyen la reducción a la mitad de la pobreza extrema, detener la propagación del VIH/SIDA y que la enseñanza primaria sea universal para el 2015. Aunque los ODM están dirigidos a toda la humanidad, seis de ellos incumben de forma directa a la infancia y los otros dos también contribuirán a mejorar las vidas de los niños y niñas.
En 2013, durante la Ceremonia de firma y depósito de instrumentos de ratificación o adhesión relacionados con tratados, que se celebró en Nueva York, funcionarios de la ONU instaron a aquellos Estados Miembros que aún no han ratificado la Convención sobre los Derechos del Niño y sus tres Protocolos Facultativos a hacerlo, considerando que es una acción vital para proteger a la infancia contra el abuso y el maltrato.
El objetivo de los Derechos del Niño es que los niños puedan tener una infancia feliz, e instar a los padres, a los hombres y mujeres, y a las organizaciones particulares, autoridades locales y gobiernos nacionales a que reconozcan esos derechos y luchen por su observancia.

Es así que la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), a través de 54 artículos que recogen los derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos de todos los niños; es el primer instrumento internacional que reconoce a los niños y niñas como agentes sociales y como titulares activos de sus propios derechos. Siendo que su aplicación es obligación de los gobiernos, también define las obligaciones y responsabilidades de padres, profesores, profesionales de la salud, investigadores y de los propios niños y niñas.
Si bien han transcurrido más de veinte años desde que se aprobó esta Convención sobre los Derechos del Niño, y  esta ha sido ratificada por casi todos los países del mundo, cada día se continúan vulnerando los derechos de millones de niños y niñas en todas las regiones del mundo, ya que muchos de ellos son los primeros en padecer ciertos hechos o actos, como la violencia, la explotación, la falta de acceso a la salud o  a la educación.
En México, el gobierno de la República y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) trabajarán coordinadamente para fortalecer el respeto y cumplimiento de los derechos de las niñas, niños, a través de un Convenio Marco de Colaboración.

A través de este convenio se concretarán acciones y programas, en el que participan las Secretarías de Gobernación (Segob), Desarrollo Social (Sedesol), Salud, Hacienda y Crédito Público (SHCP), Educación (SEP) y el SNDIF; un trabajo coordinado e integral en el que cada dependencia abordará con Unicef diversos asuntos relacionados con el pleno ejercicio de los derechos de los niños y las niñas de nuestro país, al establecer diversos ejes de acción con cada dependencia.
En el caso del DIF Nacional se trabaja en el desarrollo infantil temprano, protección especial de niños, niñas y adolescentes, migración infantil y adolescentes no acompañados, así como el tema de menores sin cuidados parentales y que estén albergados en diversas instituciones.
Entre los temas que aborda el plan de trabajo con la Secretaría de Gobernación está la estrategia de promoción del derecho a la identidad, registro de nacimiento universal gratuito y oportuno, migración de niñas, niños y adolescentes, además de prevenir la violencia social y el delito.
Con la Secretaría de Desarrollo Social se impulsarán políticas y se dará seguimiento a los programas de inclusión social de la infancia y adolescencia, con énfasis en acciones de promoción de igualdad y combate a la pobreza.
Respecto a la Secretaría de Educación Pública, se tiene como objetivo la colaboración recíproca para el desarrollo de ejes conjuntos que contribuyan al mejoramiento de la inclusión y calidad de la educación en México. Y finalmente, con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se busca desarrollar acciones conjuntas que permitan mejorar el diseño, operación, seguimiento, evaluación y resultados, así como la calidad de la información y los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas de la inversión pública en la infancia y la adolescencia en México.
Hoy, los recursos destinados a la infancia mexicana representan una importante inversión y compromiso, lo que permitirá orientar a nuestro país a la atención de lo más valioso que tiene, que es la niñez. Por lo tanto, tanto las instituciones como la sociedad civil deben responder a este reto y seguir trabajando para que los derechos de los niños y las niñas se conviertan en una realidad visible.

















lunes, 27 de octubre de 2014

Patrimonio audiovisual para la identidad nacional por Alejandro Armenta Mier .



Por su capacidad de trascender las fronteras lingüísticas y culturales, atraer inmediatamente la vista y el oído, a las personas alfabetizadas y a las analfabetas, los documentos audiovisuales han transformado la sociedad al convertirse en un complemento permanente de los registros escritos tradicionales. Existen documentos audiovisuales, tales como las películas, programas radiales y televisivos, grabaciones sonoras y de vídeo, que contienen los registros principales de los siglos XX y XX.
Sin embargo, son extremadamente delicados y se estima que no tenemos más de 10 ó 15 años para digitalizar los archivos audiovisuales a fin de evitar su pérdida; por lo que gran parte del patrimonio audiovisual del mundo se extinguió irremediablemente a causa de la negligencia, el deterioro, desastres naturales y la falta de recursos, competencias y estructuras, empobreciendo de esta forma la memoria de la humanidad.

En este contexto, la Conferencia General aprobó en 2005 que cada 27 de octubre se conmemorara el Día Mundial del Patrimonio Audiovisual como mecanismo para concienciar a cada nación sobre la necesidad de tomar medidas urgentes y reconocer la importancia de los documentos audiovisuales como parte integrante de la identidad nacional.

En México, de acuerdo con un diagnóstico nacional realizado a 33 acervos que resguardan materiales sonoros y audiovisuales (2011), 61% de ellos no cuentan con área exclusiva para el resguardo de sus documentos, 68% no tiene una bóveda con clima y temperatura controlados, al menos 58% no tiene implementado un procedimiento para el control de plagas y casi nadie monitorea la acidez de sus materiales.
Ante esa situación alarmante, como parte de un Plan Nacional de Salvaguarda  del Patrimonio Cultural Inmaterial, el Comité Técnico de la Normalización Nacional de Documentación

Firmada por 25 instituciones mexicanas -entre ellas el Archivo General de la Nación, la Biblioteca Nacional de Antropología e Historia, la Biblioteca Nacional de México, el Centro Nacional de las Artes, El Colegio de México, la Dirección General de Televisión Educativa (DGTVE-SEP), Radio Educación, el INAH, Radio UNAM y Canal 11-,  fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de julio de 2013.


Dicha  norma aborda aspectos estratégicos de la conservación de acervos fonográficos y videográficos mexicanos e incluye información de los principios para la conservación, la verificación de las condiciones necesarias para la digitalización, medidas requeridas para la manipulación los documentos, el proceso de digitalización y los sistemas de almacenamiento digital;  todo ello con el fin de reducir el deterioro de los soportes que los conforman.

Por lo que la Fonoteca Nacional incrementa día a día su acervo siendo el mes de octubre –en el marco del primer centenario del natalicio del autor de los célebres corridos como Juan Charrasqueado y Gabino Barrera-, la fecha en que ingresarán a la Fonoteca Nacional para iniciar un proceso integral de salvaguarda, más de mil documentos sonoros del compositor posrevolucionario Víctor Cordero. Por lo que actualmente la Fonoteca Nacional resguarda un total de 113 canciones de este destacado autor de música para cine mexicano en los años 40.
Con estas acciones, se está ubicando a nuestro país a la vanguardia en el diseño de lineamientos para la atención de los acervos que contienen gran parte de la memoria audiovisual del país, toda vez que el Gobierno de la República busca un México que en la construcción de un futuro próspero,  no pierda su memoria histórica.


(COTENNDOC) -presidida por la Fonoteca Nacional- se dio a la tarea de crear la Norma Mexicana de Documentos Videográficos y Fonográficos y los Lineamientos para su Conservación.

martes, 21 de octubre de 2014

La Información como factor para el Desarrollo Social Por Alejandro Armenta Mier



La mejora de la difusión de la información y la movilización de la opinión pública -especialmente de la juventud- es un factor importante para lograr un mayor conocimiento de los problemas generales que inciden en el desarrollo.

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Tecnología (UNESCO), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo así como otras agencias y programas de la ONU que promueven el desarrollo, han subrayado en numerosas ocasiones la importancia de la tecnología y la información para el progreso individual y colectivo.

Siendo primordial que la información sea amplia, puntual y relevante, tendremos un mayor acceso a la tecnología y a las vías de comunicación lo que contribuirá a avanzar en los esfuerzos por mejorar las condiciones de vida de las personas, sobre todo en las regiones con menos recursos.

En ese contexto, la Asamblea General instituyó -en 1972- el 24 de octubre como Día Mundial de Información sobre el Desarrollo. El objetivo es hacer conciencia en la opinión pública mundial sobre las necesidades básicas y urgentes de una sociedad en continua transformación.

Vale la pena mencionar que las  Naciones Unidas proporcionan alimentos a 90 millones de personas en 80 países; Vacunan al 58% de los niños del mundo y así salvan 3 millones de vidas cada año; asisten a 38.7 millones de refugiados y personas que huyen de la guerra, el hambre o la persecución; trabajan en cooperación con 193 países para combatir el cambio climático y crear un desarrollo sostenible; mantienen la paz con 120 mil efectivos en 16 operaciones en 4 continentes; luchan contra la pobreza, ayudando a mejorar las condiciones de salud y el bienestar de 420 millones de personas pobres de las zonas rurales; protegen y promueven los derechos humanos mediante unos 80 tratados y declaraciones; distribuyen 22 mil millones de dólares en ayuda humanitaria para socorrer a las personas afectadas por catástrofes; emplean la diplomacia para evitar conflictos además de que promueven la salud materna y así salvan la vida de 30 millones de mujeres cada año (ONU, 2014)

Ese conglomerado de responsabilidades inciden –sin duda- en mejorar la vida de muchas personas en el mundo y a impulsar el desarrollo en países pobres. De esa manera se incide en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para 2015, a los que se  comprometieron los líderes mundiales en el año 2000 tanto en el ámbito de la salud, la educación o en la lucha contra la pobreza.

Algunos de esos objetivos se han conseguido o están a punto de lograrse. Sin embargo -conscientes de la importancia en alcanzarlos, e incluso extenderlos- en 2012 la ONU estableció un Equipo de Tareas del Sistema de las Naciones Unidas con el fin de facilitar datos analíticos y conocimientos técnicos al debate sobre la Agenda de Desarrollo post 2015.

Siendo evidente que las tecnologías de la información y las comunicaciones tienen el potencial de brindar nuevas soluciones a los problemas del desarrollo -en particular en el contexto de la globalización-, es importante promover el crecimiento económico, la competitividad, el acceso a la información y los conocimientos, la erradicación de la pobreza y la inclusión social en el mundo para mover a los actores sociales a la transformación de mejores condiciones de vida.

martes, 14 de octubre de 2014

La Seguridad Alimenticia en México y la Agricultura Familiar Por Alejandro Armenta Mier


El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) estima que 21.8 millones de mexicanos tienen ingresos que no le permiten cubrir sus necesidades alimenticias básicas por lo que la alimentación sigue siendo un tema crítico para muchos países.

La Organización Alemana Ayuda contra el Hambre estima que en el Mundo existen 805 millones de personas que padecen hambre y mil 200 millones subalimentación. En Latinoamérica se registra un desarrollo positivo, ya que el número de personas que padece hambre se redujo de 1990 a la fecha de 67 millones a 37 millones, siendo el desarrollo económico de la región el factor que más contribuyó a este descenso.

Datos de la Organización de las Naciones Unidas reportan que el número total de personas que sufre hambre en la región de América Latina y el Caribe bajó de 68.5 millones en 1992 a 37 millones en 2014, lo que equivale a un descenso del 15.3% hasta el 6.1%.  En México se estima que 23 millones de personas padecen hambre.

En el marco del Día Mundial de la Alimentación –que se celebra desde 1981 cada el 16 de Octubre-la Asamblea General de las Naciones Unidas ha proclamado el 2014 como el “Año Internacional de la Agricultura Familiar” como una muestra de que la comunidad internacional reconoce la contribución de trabajadores del campo en la erradicación del hambre y la pobreza, la consecución de la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición así como la mejora de los medios de vida, la ordenación de los recursos naturales, la protección del medio ambiente y el logro del desarrollo sostenible, en particular en las zonas rurales.

Tanto en los países en desarrollo como en los desarrollados, la agricultura familiar es la forma de subsistencia predominante en el sector de la producción alimentaria, por lo que está indisociablemente vinculada a diversos ámbitos del entorno rural y a la seguridad alimentaria nacional y mundial.

Por lo que con el tema “Alimentar al mundo, cuidar el planeta”, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) hace un llamado para promover el importante papel de la agricultura familiar impulsando la cooperación en los planos regional, nacional y mundial para aumentar la conciencia y la comprensión de los desafíos que enfrentan hoy los pequeños campesinos.

En nuestro país, el 36% de los alimentos son producto del trabajo y del esfuerzo de cerca de 5 millones de productores y productoras de pequeña y mediana escala, quienes representan un papel estratégico en la seguridad alimentaria del país y cumplen roles sustantivos en la ocupación geopolítica del territorio, en la preservación de las tradiciones, del folklor y de la cultura local y, en la conservación de los recursos naturales y los servicios ambientales.

En este contexto, la FAO en México -en coordinación con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)- promueve el diálogo en materia de agricultura familiar y campesina en el país con énfasis el panorama de la agricultura familiar en América Latina y su contribución al desafío de erradicar el hambre y la malnutrición.

Esa tarea tiene el fin de implementar estrategias para impulsar políticas públicas e iniciativas que promuevan el desarrollo de la agricultura familiar desde el sector agropecuario, esquemas de financiamiento adecuados y diseñados particularmente para atender las necesidades de las y los agricultores familiares con estrategias que permitan impulsar el desarrollo territorial.

El Gobierno de la República reconoce el importante papel que representan las y los agricultores familiares en la seguridad alimentaria del país así como el esfuerzo que generación tras generación han hecho para transmitir conocimientos y habilidades, preservando y mejorando muchas de las prácticas y tecnologías que pueden apoyar la sostenibilidad agrícola para hacer de México un país próspero.

martes, 30 de septiembre de 2014

La Evolución de Solidaridad a Prospera: Mover A México Por Alejandro Armenta Mier



Mover a México implica analizar la problemática social, buscar alternativas y solucionarla. Un gran número de mexicanos vive en condiciones de pobreza en el campo y las ciudades,  sus necesidades básicas no están adecuadamente satisfechas, presentan deficiencias en nutrición, salud, educación, vivienda, ambiente, acceso a los servicios públicos y empleo productivo.

Por eso, reconociendo la importancia de atender esas necesidades añejas y a fin de superar cualquiera de los esfuerzos aislados de los sectores de la sociedad, uno de los primeros actos del Gobierno del Presidente Carlos Salinas de Gortari, en 1988, fue instrumentar el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) para “revertir la baja en los niveles de vida” de los mexicanos.

Programa dirigido a 41 millones de pobres, y especialmente a los 17 millones pobres en condiciones extremas, tanto en zonas rurales como urbanos; reconociendo a los grupos vulnerables que incluían indígenas, campesinos, jornaleros agrícolas, habitantes de barrios marginales, jóvenes, mujeres, y niños.

Con dicho esquema se fomentaba la unidad y participación de todos sectores  como el mayor recurso del país ante las urgentes necesidades de quienes no contaban con el mínimo de bienestar, mediante cuatro principios: Respeto a la voluntad, iniciativas y formas de organización de los individuos y  sus comunidades; Plena y efectiva participación y organización en todas las acciones del Programa Corresponsabilidad; y Transparencia, honestidad y eficiencia en el manejo de los recursos.

El PRONASOL
dio prioridad a una línea: Niños en Solidaridad, que se convirtió más tarde en el Programa de Educación, Salud y Alimentación, PROGRESA.

Por lo que tomando lo valioso de las experiencias obtenidas con el PRONASOL, el Presidente Ernesto Zedillo, en 1997, anunció la creación del Progresa, lo que representó una nueva forma de política social, que sirvió como ejemplo a varios países de América Latina y el mundo.

De acuerdo con el Banco Mundial (2004) y la CEPAL (2006) las innovaciones principales que se le reconocen a Progresa son las de integrar en un solo programa las dimensiones de salud, alimentación y educación; trabajar al mismo tiempo en el alivio de la pobreza -por medio de transferencias económicas- y la creación de capital humano para una mejor inserción de las siguientes generaciones en el mercado de trabajo por medio del cumplimiento de corresponsabilidades; además de un esquema de evaluaciones externas de impacto.

En efecto, tomando como base los limitados impactos a la pobreza de su antecesor, el Programa Nacional de Solidaridad, PROGRESA optó por enfocarse a la creación de capital humano, siendo la interdependencia entre estas tres dimensiones (salud, alimentación y educación) que aseguraba al programa mayor sustentabilidad en el tiempo, puesto que personas más sanas, mejor alimentadas y con mayor educación podrían acceder a mejores opciones dentro del mercado de trabajo evitando así el círculo intergeneracional de la pobreza.

En marzo de 2002, el Presidente Vicente Fox anunció que Progresa cambiaría de nombre a Programa de Oportunidades y que éste incluiría a los pobres que habitaban en zonas urbanas que vivían con menos de cuatro salarios mínimos diarios, 175 pesos aproximadamente.

Oportunidades que continuó con la base de reparto de recursos que creó Progresa, es decir, los recursos en efectivo solo se entregaban a mujeres, siempre y cuando cumplieran con los requisitos de asistir a consultas médicas y de llevar a sus hijos a la escuela.

Las áreas que se agregaron al programa fueron la de “jóvenes con oportunidades” que entregaba un incentivo a los afiliados que terminaban la educación media superior antes de los 22 años; cambió que a partir de primero de secundaria el monto de becas escolares era mayor para las mujeres, para combatir la desigualdad de género y la deserción femenil. Se agregó el apoyo a adultos mayores de 70 años o más, que recibirían al menos 250 pesos de pensión.

Según cifras oficiales, en comparación con el gasto en Progresa en el 2000 al de Oportunidades en el año 2006, hubo un aumento del 70.5%, al destinarse 146 mil 376 millones de pesos.

Ante  la política social de nueva generación del Presidente Enrique Peña Nieto, basada en tres aspectos: rebasar la visión asistencialista y generar una dinámica de combate a la pobreza y a la desigualdad a partir de la inclusión social.

Con el fin de rescatar la dignidad de las personas, y -más que generar una dependencia del Estado se busca fomentar la autonomía y la capacidad individual para decidir libremente y con dignidad cómo salir de sus condiciones de pobreza.

Además de promover una amplia participación comunitaria y ciudadana en la puesta en marcha de las diversas políticas sociales de los programas y acciones, como lo es la creación por Decreto Presidencial del 22 de enero de 2013, del Sistema Nacional contra el Hambre -que se instrumenta a través de una cruzada especial- como una estrategia de política social, integral y participativa que pretende dar una solución estructural y permanente a un grave problema que existe en México: el hambre.

Por lo que con motivo del Segundo Informe de Gobierno, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto reconoció que el programa Oportunidades beneficia hoy a 6.1 millones de familias, 255 mil más que al inicio de la administración. Sin embargo requería fortalecerse para impulsar la inclusión social, productiva y financiera, con el objetivo de que las familias superen sus condiciones de pobreza y logren prosperidad, y a partir nuevas alternativas, más eficaces, contra la pobreza en el país.

Este es un gran cambio, impulsado por la política social de nueva generación del Gobierno de la República con dos principios fundamentales, el primero de ellos es sentar las bases de un mayor crecimiento económico, mediante la generación de empleos. Y en segundo lugar, mediante la inclusión financiera para que las 6.1 millones de familias que reciben transferencias monetarias accedan a créditos con tasas de 9.9% anuales y a esquemas de fomento al ahorro, así como la inclusión productiva.

Siendo importante, que todos los beneficiarios del programa Oportunidades seguirán recibiendo los apoyos que han tenido hasta hoy, pero además contarán con nuevas opciones para incorporarse a la vida productiva al contar con apoyo para tener una fuente de ingresos que les permita salir de la pobreza, a partir de su propio trabajo y esfuerzo mediante proyectos productivos y la incorporación al empleo.

Además PROSPERA facilitará el acceso de sus beneficiarios a la educación financiera, al ahorro, a los seguros y al crédito, permitiendo que sus familias fortalezcan sus propios ingresos, al tener acceso prioritario a 15 programas productivos, incluyendo, entre otros: el Fondo Nacional del Emprendedor, el Programa Bécate, el PROAGRO Productivo, y el Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena.

lunes, 15 de septiembre de 2014

Superando la Informalidad: “Crezcamos juntos” Por Alejandro Armenta Mier




A pesar del importante crecimiento observado en la economía mexicana, éste no ha sido suficiente para absorber la creciente demanda de empleos bien remunerados y socialmente protegidos. En consecuencia, este excedente se ve envuelto en la necesidad de crear su propia fuente de empleo y sustento mediante una vasta red de pequeños negocios, ocasionando -como resultado- un incremento considerable del sector informal.

El sector informal, se puede describir como un conjunto de unidades económicas dedicadas a la producción de bienes o a la prestación de servicios con la finalidad primordial de crear empleos y generar ingresos. Dichas unidades funcionan, típicamente, en pequeñas escalas con una organización rudimentaria en la que hay muy poca o ninguna distinción entre el trabajo y el capital como factores de producción.

Por lo que, para la mayoría de las Micro y Pequeñas Empresas, la informalidad es equivalente al estancamiento económico y tecnológico ya que tendrán dificultades para adquirir o renovar las herramientas de trabajo por lo que no tendrán acceso a un financiamiento que les permita crecer y consolidar sus negocios.

En cuanto al empleo informal, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) incorpora a esta categoría a las personas que realizan trabajo doméstico, participan en la agricultura campesina o como jornaleros así como a quienes se ocupan en negocios familiares o prestan sus servicios a empresas, instituciones y gobiernos sin estar dados de alta en la seguridad social.

Sin lugar a dudas, para los trabajadores estar fuera de la formalidad reduce su estabilidad laboral, ya que las relaciones de empleo -en caso de que existan- se basan más bien en el empleo ocasional, el parentesco o las relaciones personales y sociales y no en garantías formales.

Cifras del INEGI reportan que 6 de cada 10 mexicanos que trabajan se desempeñan en una actividad informal, sin acceso a la seguridad social y con un ingreso que, en promedio, es una tercera parte menor al que perciben quienes tienen un empleo formal.

El dato de informalidad en México nos dice que el mercado laboral en el país está caracterizado por un grupo importante de unidades económicas y de trabajadores que son vulnerables. La dimensión de la informalidad en México ha servido para mantener tasas de desempleo abierto inferiores a las que predominan en los países que pertenecen a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Aproximadamente 29 millones 271 mil 23 mexicanos se encuentran impedidos de contar con beneficios y seguridad social, así como capacitarse, para ser más productivos y ganar más; incluso ponen en riesgo su futuro, al no permitirles ahorrar para el retiro, adquirir una vivienda y tener acceso a una pensión.

Evidentemente la informalidad reduce las posibilidades de un país de progresar suficientemente y limita en consecuencia sus posibilidades de crecimiento, pero sobre todo, la informalidad aumenta la desigualdad,  reduce la eficiencia y -en consecuencia- el crecimiento económico.

Por estas razones, el Presidente Enrique Peña Nieto anunció el pasado 8 de septiembre el Programa “Crezcamos Juntos” como una estrategia integral que tiene como propósito incentivar la transición a la economía formal para que ninguna persona y ningún sector económico se quede atrás, limitados por la informalidad.

Aquellos que se están desempeñando una actividad económica y que no han logrado formalizarse podrían ser parte de los beneficiarios de este Programa, los requisitos pueden consultarse en la página www.crezcamos juntos.gog.mx.

México tiene que crecer más y la mejor forma de lograrlo es a través de cambios significativos,  como la transformación de los negocios de diversos sectores a la formalidad, permitiendo acceder a empleos formales más productivos y mejor remunerados, con especial énfasis en la participación de la mujer en la economía formal.

Con ese esquema se propiciará  además que los trabajadores puedan contar con seguridad social, para ellos y su familia; en consecuencia, generando un crecimiento económico significativo.

martes, 9 de septiembre de 2014

México Se Transforma Por Alejandro Armenta Mier



Hoy México se está transformando, y lo ha logrado en democracia, a partir del diálogo, la pluralidad y los acuerdos que México necesitaba.

Por lo que derivado del Pacto por México se han concretado en los primeros 20 meses de esta administración, las 11 reformas estructurales que serán la base para que nuestro país logre un crecimiento económico más acelerado, sostenido e incluyente; en beneficio de todos los mexicanos.

Cada una de estas reformas tiene fines específicos que contribuyen directamente a que todos los mexicanos tengan una mejor calidad de vida y se combatan las grandes desigualdades que existen en nuestro país.

Siendo así, la Reforma Energética, permite garantizar no sólo el abasto y  precios competitivos de los recursos energéticos sino modernizar este sector para detonar inversión, crecimiento económico y creación de empleos.

Por su parte, la Reforma en Materia de Competencia Económica consiente regular la relación entre las empresas, y así asegurar la competencia de forma leal y sana.

También, la Reforma en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión fomenta la inclusión de la población al permitir cerrar la brecha digital, integrando a la población plenamente a la sociedad del conocimiento.

Asimismo, la Reforma Hacendaria permite incentivar a la formalidad, pero también, incrementar de manera justa la recaudación y poder otorgar mayores recursos a la atención de las necesidades prioritarias de la población mexicana.

La Reforma Financiera, por su parte, crea las condiciones para que los hogares y las empresas en México cuenten con más crédito y más barato.

Además, la Reforma Laboral estimula la formalidad y facilita el desarrollo profesionalmente de miles de hombres y mujeres, los cuales además contarán con mayores herramientas para triunfar en un mundo globalizado gracias a la Reforma Educativa, que permite garantizar el ejercicio del derecho de los niños y jóvenes a una educación integral, incluyente y de calidad.

Por su parte, la Nueva Ley de Amparo fortalece los mecanismos, evitando los abusos por parte de los poderes públicos. Además, gracias al Código Nacional de Procedimientos Penales todos los mexicanos  seremos juzgados con los mismos procedimientos sin importar el país en el que nos encontremos, garantizando nuestros derechos.

Del mismo modo, la Reforma Política-Electoral consolida la democracia al promover una mayor colaboración entre los poderes fomentando la participación ciudadana y brindando mayor certidumbre, equidad y transparencia; sustentándose en la Reforma en Materia de Transparencia, que permitirá llevar a cabo cambios sustantivos para fomenta la transparencia y la rendición de cuentas.

Siendo principalmente la democracia y el diálogo lo que ha permitido consolidar estas reformas que permitirán alcanzar objetivos claves para el desarrollo sostenido e incluyente, al propiciar que se eleve la productividad del país para impulsar el crecimiento económico, fortalecer y ampliar los derechos de los mexicanos y afianzar nuestro régimen democrático y de libertades.

En este esfuerzo colectivo, el Gobierno de la República asumió el compromiso con toda la sociedad mexicana, con el fin de llevar a México hacia la paz, la inclusión, la prosperidad, el bienestar además de promover y consolidar la democracia a través del diálogo.

Ahora, nos corresponde a todos los mexicanos asumir nuestra responsabilidad al prepararnos para competir y ser exitosos, y colaborar en esta nueva etapa de crecimiento, para que todos los mexicanos puedan contar con mejores niveles de bienestar y el pleno goce de los derechos.

lunes, 25 de agosto de 2014

Cultura de la Legalidad y Participación Ciudadana Por Alejandro Armenta Mier





El Estado de Derecho de un país se sustenta, antes que nada, en el arraigo que tenga la cultura de la legalidad en la sociedad.

Ciudadano significa “ser reconocido por la ley como civil perteneciente a una Nación, y por tanto, poder acceder al conjunto de derechos y libertades, que ni el Estado ni otros ciudadanos puede vulnerar en virtud de la igualdad jurídica” .1 (Araiza, 2007)

Al hablar de derechos nos referimos a los derechos sociales, políticos y civiles. En ese sentido, ser ciudadano conlleva derechos pero también obligaciones e implica un respeto hacia los demás con las acciones personales para no perturbar o violentar los derechos y libertades de los demás; lo que conlleva a una educación cívica y a una formación ética para la convivencia.

El respeto a la ley es un valor que se debe fomentar en la conciencia de los individuos desde el nivel más elemental de convivencia social y fortalecer a lo largo de las diferentes etapas de la vida.

A lo largo de nuestra historia, se ha observado cómo el concepto de ciudadanía registró una mayor relevancia a raíz del debilitamiento y cuestionamiento del Estado y de la búsqueda del reconocimiento de los derechos individuales y colectivos de los seres humanos como miembros de una sociedad. De esta forma, en nuestro país, los movimientos sociales llamados multiculturales a finales de los 60´s implicaron una activación de la sociedad en búsqueda de su expresión hacia una mayor conciencia social y por lo tanto, gestaron esfuerzos para recuperar         -mediante el desarrollo de experiencias de participación popular- la actuación efectiva de los ciudadanos en el gobierno.

En nuestro país, la corrupción, la impunidad y el sistema de justicia que deja poco a la credibilidad así como tantos problemas de orden social, económico y político que nos aquejan –tales como la pobreza, falta de educación, salud, acceso a viviendas, por mencionar algunos- hacen que los asuntos públicos o de orden colectivo ya no sean solo responsabilidad del poder público sino de todos.

Ante la diversidad de necesidades y carencias que hay en nuestro país y  su relación con los derechos de los mexicanos para recibir los satisfactores y tener una mejor calidad de vida, se torna urgente nuestro deber como ciudadanos fomentar una mayor participación en los asuntos públicos que nos competen a todos para lograr el bien común.

Habremos de gestar esfuerzos que busquen una participación decidida y efectiva cuestionando, proponiendo y exigiendo una mejor actuación de los funcionarios en el gobierno, al ser una ciudadanía vigilante de manera permanente; lo que contribuirá a que haya una mayor transparencia y rendición de cuentas en los asuntos del gobierno -por un lado-, aunado a la consolidación de las políticas púbicas focalizadas y consensadas para atender cada uno de los problemas en nuestro país.

Para ello, habremos de participar de una manera organizada para obtener mejores resultados. Es menester pues, generar conciencia sobre nuestro deber como ciudadano; es decir, ser ciudadanos comprometidos lo que  implica el saber que todos somos responsables de construir una mejor sociedad; buscar el mismo objetivo además de transformar voluntades individuales en una voluntad general.

La consolidación de una democracia eficaz fomenta la participación ciudadana libre, activa, decidida y responsable de los diversos actores que integran nuestra sociedad en las decisiones gubernamentales, contribuyendo a la modernización de nuestras instituciones, en un marco de transparencia y legalidad. Debemos impulsar la transformación de una democracia representativa hacia un modelo más participativo y de corresponsabilidad social.

Sin duda, nuestro país requiere de una pronta, decida y activa participación ciudadana; también se requieren hacer cambios en las instituciones públicas que eliminen por completo situaciones de vulnerabilidad, ya que si la idea del Estado de Derecho no se traduce en un sistema normativo de cuya aplicación se deriven beneficios o costos tangibles, es difícil que la propia cultura de la legalidad llegue a permear en la conciencia de las personas y de las comunidades.

Por ello, el Gobierno de la República se aboca a profundizar la normalidad democrática para que sus valores y prácticas se expresen de manera cotidiana en todos los ámbitos de la sociedad. Además de consolidar la cultura de la legalidad y de contribuir a la construcción de un Estado de Derecho eficaz que proteja y salvaguarde los derechos de todas las personas.

1Araiza, Alejandra. (2007). Democracias, ciudadanías y formación ciudadana: una aproximación. Revista de Estudios Sociales No. 27. Facultad de Ciencias Sociales, Bogotá.

martes, 19 de agosto de 2014

Asistencia Humanitaria para la infancia Por Alejandro Armenta Mier


La asistencia humanitaria se basa en un conjunto de principios fundamentales que incluyen la humanidad, la imparcialidad, la neutralidad y la independencia.

En diciembre de 2008 la Asamblea General, decidió declarar el 19 de agosto Día Mundial de la Asistencia Humanitaria; coincidiendo con el aniversario del atentado terrorista contra la sede de las Naciones Unidas en Bagdad en 2003, el cual mató a 22 personas, entre ellas el enviado de la ONU, Sergio Vieira de Mello.

El Día Mundial de la Asistencia Humanitaria rinde homenaje a todos aquellos que perdieron la vida en la prestación de servicios humanitarios y a todos aquellos que continúan prestando asistencia y socorro a millones de personas.

“Los trabajadores humanitarios y sus familias son los más afectados por estos crímenes. Pero también los sufren millones de personas más. [...] Honremos a los caídos protegiendo a los que continúan su labor y apoyando las operaciones de socorro humanitario en todo el mundo.” (BanKi-moon, Secretario General de la ONU)

Este día, también busca llamar la atención hacia las necesidades humanitarias en todo el mundo y la importancia de la cooperación internacional para satisfacerlas.

Todos los años los desastres causan un sufrimiento enorme para millones de personas, en especial los más pobres del mundo, impactando a los más marginados y los más vulnerables, entre ellos los niños.
Tormentas, inundaciones y sequías prolongadas agravan la inseguridad alimentaria en algunas zonas del mundo, ocasionando pérdida de vidas, medios de subsistencia y propiedades,  y poniendo en peligro el derecho de los niños a la educación, la salud y la protección.

A consecuencia de conflictos armados, niños y niñas son separados de sus familiares y cuidadores, mientras que otros huyen, solos, buscando lugares más seguros. Muchos otros son reclutados por grupos armados como soldados o trabajadores, o bien víctimas de la violencia.

Con frecuencia, estos desastres y conflictos ocurren en zonas ya sacudidas por sucesivos problemas económicos, climáticos, políticos y de seguridad, lo que compromete la capacidad de familias o cuidadores de alimentar y proteger a sus niños, e incluso de satisfacer sus necesidades básicas.

Estos factores causan la destrucción o degradación de casas, hospitales, escuelas, carreteras y otras infraestructuras públicas y sociales, redes y servicios, impidiendo que millones de niños puedan recibir tratamiento contra enfermedades, beber agua potable, ir a la escuela, o simplemente jugar.

UNICEF señala que los efectos combinados y acumulativos de conflictos armados, disturbios políticos y civiles, patrones climáticos erráticos y graves, actividad sísmica, brotes de enfermedades y la crisis económica global, llevaron a la muerte, la enfermedad, la privación, el desplazamiento y el dolor a un número significativo de niños, mujeres y hombres en muchas partes del mundo.

Por lo que esta organización para poder prestar asistencia a millones de niños, mujeres y hombres, proporcionándoles apoyo nutricional, atención sanitaria, agua, saneamiento, espacios y materiales educativos, y servicios de protección, refugio e información, hace un llamamiento de alrededor de 1.400 millones de dólares anuales (2013).

Apoyo que tiene como fin no solo salvar vidas, sino también para reforzar los sistemas de prevención de cada país y fomentar la capacidad de resistencia  a nivel comunitario, subregional y nacional, para prevenir enfermedades y muertes evitables y para que se puedan recuperar a los afectados.

La respuesta de UNICEF en 2012 logró, entre otros, los siguientes resultados: 38,3 millones de niños fueron vacunados; se proporcionó acceso a agua para beber, cocinar y lavarse, para 12,4 millones de personas; Protección infantil a 2,4 millones de niños; 3 millones de niños tuvieron acceso a mejores servicios educativos, incluyendo el uso espacios temporales; Un millón de personas tuvieron acceso a servicios de análisis, asesoramiento y derivación para tratamiento del VIH y SIDA.

Todo esto, gracias a millones de trabajadores de asistencia humanitaria se esfuerzan por brindar ayuda que salva vidas y rehabilitación a largo plazo a las comunidades golpeadas por desastres sin importar en qué lugar del mundo estén y sin discriminar debido a la nacionalidad, grupo social, religión, sexo, raza o cualquier otro factor.

Por lo que, en este Día Mundial de la Asistencia Humanitaria, rendimos homenaje a los heroicos trabajadores humanitarios que acuden con valentía a ayudar a las personas necesitadas en todo el mundo,  gracias a los que millones de niños logran ser rescatados.

Recordamos sus sacrificios y reconocemos el esfuerzo de los gobiernos, organizaciones de la sociedad civil y otras agencias de Naciones Unidas, quienes trabajan en algunos de los entornos más difíciles del mundo para conseguir resultados para millones de niños y mujeres amenazados por desastres naturales o complicadas emergencias.

martes, 12 de agosto de 2014

Los Jóvenes de Cara a la Transformación Social y Económica Por Alejandro Armenta Mier


“La juventud debe ejercitar los derechos que ha de realizar y enseñar después” (José Marti)

Con base en las recientes proyecciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO), se estima que la población juvenil en México, durante 2013, alcanzó los 37 millones 990 mil 448 millones de personas, lo cual representa un aumento del 4.9 por ciento respecto al Censo General de Población y Vivienda del INEGI de 2010; incremento que fue mayor para los hombres que para las mujeres (5.5 y 4.3 por ciento respectivamente).

En 2013, la población juvenil de 12 a 29 años de edad, representó el 32.1 por ciento  del total de la población. Se estima que para el año 2020 dicha proporción será de 30.5%, momento a partir del cual se reducirá de manera constante hasta alcanzar 24.4% en 2050. De acuerdo al CONAPO la reducción de la población joven tendrá distintos efectos, siendo uno de los principales el cierre de la ventana de oportunidad demográfica.

Actualmente, por cada persona económicamente dependiente hay dos personas no dependientes. El escenario que proyecta CONAPO apunta a que siga observándose este comportamiento durante los próximos 5 años, por lo que será fundamental generar estrategias gubernamentales que potencien las habilidades y cualidades de la población joven para aprovechar esta ventaja demográfica.

Una de las principales barreras que enfrenta la población juvenil en el desarrollo de su vida es la pobreza. En México, se estima que 45.5% de la población enfrenta algún tipo de pobreza, mientras que, de manera particular, 44.9% del grupo de 12 a 29 años de edad enfrenta esta situación.

De la población joven que presentan algún nivel de pobreza, 9.4% (3.5 millones) se encuentra en pobreza extrema. En 2012, los estados de Chiapas (75.3%), Guerrero (70.2%) y Puebla (63.0%) registraron los niveles más altos de pobreza en jóvenes de 12 a 29 años; en cambio en Nuevo León (22.9%), Coahuila (26.1%) y Sonora (27.3%) se registró la menor proporción de jóvenes en esta situación.

En cuanto  a la educación, de acuerdo a la ENVAJ (2012), la mayoría de las personas jóvenes estudian el nivel básico, seguido por la población que se encuentra en el nivel medio superior (30.8%). Sin embargo, la trayectoria educativa de la población joven se ve notablemente truncada cuando éstos llegan al nivel de educación superior.

Las y los jóvenes mexicanos esperan obtener de la educación un buen trabajo (53.5%), acompañado de un considerable desarrollo profesional (17.6%), poder generar los recursos monetarios que les permitan salir adelante (9.3%) y, en su mayoría, consideran que no tendrán problemas para conseguir un empleo una vez que concluyan sus estudios (48.8%).

No obstante, la inserción de las y los jóvenes al mercado laboral no es tan simple e implica grandes retos tanto a nivel institucional como individual. Para el cuarto trimestre de 2013, la tasa de desocupación en población abierta se ubicó en 4.6%, mientras que para la población de entre 14 y 29 años fue de 7.7%, siendo mayor para las mujeres (8.8%) que para los hombres (7.0%).

Las principales carencias que enfrenta la población juvenil, se centran en el ejercicio de sus derechos sociales, donde 7 de cada 10 presenta carencia por acceso a seguridad social; 3 de cada 10, carencia de acceso a servicios de salud y 15.3% se encuentra en rezago educativo.

Por lo que los  problemas que enfrentan las y los jóvenes en México exigen de los diferentes actores clave una estrecha colaboración. Desde el ámbito de instrumentación de políticas públicas, es necesario que la perspectiva de juventud sea un eje transversal al interior de las dependencias gubernamentales, para  que emprendan acciones que potencien el desarrollo de capacidades y habilidades; se incremente el acceso a esquemas de prosperidad y bienestar.

Por lo que, con  el propósito de reconocer a las y los jóvenes como actores estratégicos para el desarrollo de México, se emitió en 2010 el decreto por el que se declara el 12 de agosto de cada año como Día Nacional de la Juventud.

Permitiendo este día impulsar al gobierno para que promueva acciones tendientes a mejorar la salud, la educación y las oportunidades de desarrollo de este segmento de la población.

Lo que permitirá mejorar los esquemas de inclusión social y reconocimiento de la diversidad de las y los jóvenes, promoviendo las múltiples formas de participación juvenil y la  eliminación de las brechas de desigualdad, y entonces propiciar positivamente la ruptura de los circuitos de pobreza generacionales.

lunes, 4 de agosto de 2014

Con Pasos Firmes El Programa Frontera Sur Por Alejandro Armenta Mier

La frontera sur de México, es un espacio marcado por la diversidad en muchos aspec­to, en sus ecosistemas, cultura, etnicidad, procesos históricos, estrategias productivas, y también en su dinámica con los vecinos países de Guatemala y Belice.
Cuando se habla de la frontera sur se incluyen los estados de Quin­tana Roo, Campeche, Tabasco y Chiapas, que limitan geográficamente con Belice y Gua­temala. Se trata de una extensión de 1,149 kilómetros, de los cuales 956 son frontera con Guatemala y 193 con Belice.
En las últimas décadas, se produjeron una serie de cambios políticos, sociales y hasta climáticos que modificó el panorama de la migración centroamericana, afectando la frontera sur de nuestro país.
Si bien los procesos de globalización generan la movilización de la fuerza laboral, por lo que países como Guatemala exporta trabajadores agrícolas o como empleadas domésticas para finalmente retornar a su país de origen, también lo es, que la situación socioeconómica genera que muchos pretendan cruzar todo el territorio nacional y llegar a los Estados Unidos.
Aun cuando el flujo de migrantes hacia Estados Unidos ha caído al nivel más bajo en los últimos 30 años, cada año millones de centroamericanos utilizan México para llegar a Estados Unidos, aunque muchos no lo logran a causa de la inseguridad,  al ser víctimas de secuestro, robo, extorsión por parte de la policía y del crimen organizado, violación, prostitución y xenofobia.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Amnistía Internacional, y el albergue Hermanos en el Camino concuerdan con que el secuestro es el principal peligro que enfrentan los migrantes, desde hace al menos tres años.
De acuerdo con organismos de derechos humanos, los estados de Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Tamaulipas, Sonora y Baja California los que integran la ruta de mayor riesgo para los migrantes centroamericanos que intentan llegar a Estados Unidos en busca de mejores oportunidades.
Cada año, unos 150 mil indocumentados —la mayoría provenientes del centro del continente— ingresan al país vía terrestre, según la subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación. Solamente en el estado mexicano de Chiapas se internan entre 40,000 y 60,000 inmigrantes anualmente, principalmente en la zona Costa y Soconusco (Secretaría para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperación Internacional).
El Instituto Nacional de Migración (INM) considera que el mayor riesgo para los centroamericanos indocumentados es la extorsión por parte de los traficantes de personas –conocidos como polleros-, autoridades y bandas del crimen organizado.
En el Informe Especial sobre secuestro de migrantes en México 2011, la CNDH detalló que en el sur del país ocurren más de la mitad de los secuestros; en el norte, un 12%; en el centro, 1.2%.
Por lo que el fenómeno migratorio debe ser atendido desde una perspectiva regional, corresponsable, y sobre todo humana, en que puedan garantizarse los derechos humanos y la seguridad.
Con el propósito de que la frontera Sur de México sea un espacio de estabilidad, gobernabilidad y seguro, tanto para los mexicanos como para los migrantes, será importante la coordinación entre las dependencias federales, los gobiernos estatales y municipales de los estados fronterizos.
Por ello la importancia  del Programa Frontera Sur que puso en marcha el Gobierno Federal, y que tiene como propósitos proteger y salvaguardar los derechos humanos de los migrantes que ingresan y transitan por México, así como ordenar los cruces internacionales para incrementar el desarrollo y la seguridad de la región.
El Programa cuenta con cinco líneas de acción que pretenden: el paso formal y ordenado; el ordenamiento fronterizo y mayor seguridad para los migrantes fortaleciendo las líneas móviles de control y contar con Centros de Atención Integral al Tránsito Fronterizo; Protección y acción social a favor de los migrantes al mejorar las condiciones en que operan los albergues y estaciones migratorias; Corresponsabilidad regional; y Coordinación interinstitucional.
Por lo que para alentar el acceso formal a nuestro país, se facilitará la obtención de la Tarjeta de Visitante Regional para guatemaltecos y beliceño, con la que el portador podrá ingresar hasta por 72 horas a los Estados de Campeche, Chiapas, Quintana Roo y Tabasco.
Para ello, el Gobierno desarrolla una plataforma tecnológica que permita compartir, la información biométrica y registral de los procesos migratorios.
Además de mejorar la infraestructura y el equipamiento necesario para el ordenamiento migratorio y se reforzarán las labores de inteligencia en las zonas de tránsito de los migrantes, que coadyuven a la desarticulación de los grupos delictivos que han atacado y lastimado de manera sistemática a la población migrante y a los habitantes de la región.
Con acciones, México acredita la corresponsabilidad para trabajar  y hacer de la frontera una zona más segura, inclusiva y competitiva, así como  brindar atención y ayuda humanitaria al migrante, que permita garantizar la seguridad y el respeto a los derechos humanos.
En ese sentido, el Programa Frontera Sur es un paso firme para impulsar el desarrollo de nuestra zona fronteriza próspera, moderna, segura, con flujos migratorios ordenados y con pleno respeto a los derechos humanos, y contribuir, solidariamente, al bienestar económico y social de las naciones de Centroamérica.

martes, 29 de julio de 2014

Día Mundial Contra la Trata de Personas Por Alejandro Armenta Mier


Actualmente, todos los países están siendo afectados por la trata, ya sea como país de origen, tránsito o destino de las víctimas. Hombres, mujeres, niños y niñas caen en las manos de traficantes tanto en su propio país como en el extranjero.

Según datos de la ONU, al menos 27 millones de personas en todo el mundo han sido víctimas de explotación laboral, sexual o comercial en los últimos 25 años, y que cada año entre 600 mil y 800 mil seres humanos son víctimas de la trata de personas.

Por su parte, en México, se calcula que cada año 20 mil niños, niñas y adolescentes son víctimas de la explotación sexual, 85 mil son usados en actos de pornografía y en 21 de las
32 entidades del país existe turismo sexual, esto de acuerdo con el informe del departamento de estado de los Estados Unidos de América sobre trata de personas.

Cifras del Fondo Internacional para la Infancia y la Coalición Internacional Contra la Trata de Mujeres, ubican a México en el quinto lugar mundial y señalan que al menos 250 mil niños y adolescentes están inmersos en el comercio sexual.

México es el segundo país con más trata de blancas, después de Tailandia. Según un estudio de la Cámara de Diputados (2010), la cercanía con Estados Unidos ha provocado que en algunos estados se incite al comercio de entre 16 y hasta 20 mil menores anualmente.

Es importante mencionar que el primer Tratado Internacional para el combate de esta problemática data de 1904, previo incluso a la constitución de la ONU. Es en el año 2000 que el Protocolo de Palermo complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, logrando que las acciones estén específicamente dirigidas a mujeres y niñas, y ampliar simultáneamente el espectro a todas las personas sometidas a los diversos fines de explotación, además de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual.

En 2010, la Asamblea General adoptó un Plan de Acción Mundial para Combatir el Tráfico de Personas, el cual  llama a integrar la lucha contra la trata en los programas de las Naciones Unidas para el fomento del desarrollo y el refuerzo de la seguridad mundiales.
En 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas sostuvo una reunión para evaluar el Plan de Acción Mundial, en la que los Estados miembros designaron el 30 de julio como el Día Mundial contra la Trata, con el fin de concienciar sobre la situación de las víctimas y para promocionar y proteger sus derechos.

Por mucho tiempo la trata no ha sido considerada como un problema estructural sino como una serie de episodios aislados. Es uno de los delitos que se han incrementado en forma alarmante en los últimos años, colocándose como el tercer ilícito más lucrativo para la delincuencia organizada a escala mundial –sólo superado por el tráfico de drogas y el de armas– y produce ganancias anuales por aproximadamente 9 mil 500 millones de dólares.

Con base en estadísticas de la organización internacional End Child Prostitution Child Pornography and Trafficking of Children for Sexual Purposes -ECPAT por sus siglas en inglés, adolescentes centroamericanas son prostituidas en zonas fronterizas o turísticas.

Si bien existe en nuestra país una Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y su reglamento a nivel federal,  en donde se define en qué consiste el tipo delictivo y las sanciones, ya sea la prostitución, la mendicidad forzosa, la adopción ilegal, y a quienes contraten espacios en periódicos o internet para promover este delito de manera disfrazada, este  delito sigue subsistiendo.

Por lo que el Gobierno de la República, en coordinación con los Poderes Legislativo y Judicial, los Gobiernos estatales y municipales, las Comisiones de Derechos Humanos nacional y de los estados así como los organismos de la sociedad civil, trabajan para prevenir y perseguir con rigor y firmeza el delito de la trata de personas.

Es de gran importancia promover la cultura de los derechos y de la vida, así como sensibilizar a la población sobre este fenómeno y sobre cómo señalar los casos de trata de personas, ya que es un delito que vulnera la dignidad humana y que fractura, humilla y ultraja la autodeterminación de las personas.

Para ello será importante continuar implementando programas de prevención y combate a la trata de personas, así como estrategias y acciones que salvaguarden los derechos humanos de las víctimas de este delito.

lunes, 14 de julio de 2014

El Líder Mandela Por Alejandro Armenta Mier

"Podemos cambiar el mundo y hacer que sea un mundo mejor. Está en tu mano hacerlo realidad"  (Nelson Mandela)

En noviembre de 2009, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 18 de julio como el Día Internacional de Nelson Mandela. Esta fecha, que marca el nacimiento del líder sudafricano, fue la fecha instaurada mediante la resolución 64/13 de la Asamblea General, en reconocimiento a la trayectoria de Mandela como líder y promotor de la lucha por la liberación y la unidad de África, y su excepcional contribución a la creación de una Sudáfrica no racial, no sexista y democrática; sin duda una huella imborrable la que dejó el Primer presidente negro de Sudáfrica,  promotor de la cultura de la paz y la libertad, y Premio Nobel de la Paz en 1993.

Reconociendo también su dedicación al servicio de la humanidad a través de su labor en diversos ámbitos como la protección de los derechos humanos, la igualdad racial y de género, los derechos de los niños y otros grupos vulnerables; así como su contribución a la lucha por la democracia a nivel internacional y a la promoción de una cultura de paz en todo el mundo.

Madiba - abuelo venerable- era el nombre por el cual se le conocía popularmente a Mandela. Hombre libre, a pesar de haber permanecido más de 27 años en prisión por su activismo político y social al frente del Congreso Nacional Africano, se consolidó como máximo líder de su Nación; impulsó la Carta de la Libertad -en 1955- en la que promovía un Estado multirracial, igualitario y democrático, la reforma agraria y buena política de justicia social en el reparto de la riqueza. De igual forma se caracterizó por su incansable lucha para erradicar la segregación racial y la pobreza en el continente africano.

Mandela, ha sido un estandarte en el mundo aún después de su muerte el 5 de diciembre de 2013, a la edad de 95 años.

En palabras de Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas  "los logros de Nelson Mandela tuvieron un precio enorme para él y para su familia. Su sacrificio sirvió no sólo a la gente de su propio país, Sudáfrica, sino que hizo del mundo un lugar mejor para todas las personas, en todos los lugares. Él nos enseñó el camino, cambió el mundo".

Esperamos que la fecha sirva de catalizador para que las personas comprendan la capacidad para cambiar el mundo a través de las acciones, y que se convierta en un día de referencia para un activismo positivo y pacífico, que permita que las naciones luchemos por erradicar la pobreza, la injusticia, la discriminación y la violencia a causa de las diferencias raciales y de género.

Es nuestro deber cuidar el legado de este líder así como su ideología a favor de los pueblos, en contra del racismo y a favor del entendimiento entre los pueblos, etnias y naciones.

Nelson Mandela, es sin duda un personaje digno de ejemplo y una leyenda que abandera a los grupos en condiciones de vulnerabilidad que ven violentados sus derechos, y que aún en pleno siglo XXI, son víctimas de discriminación.

La esclavitud y todas las formas de discriminación y violencia se deben de erradicar en naciones como la nuestra con el objeto de que logremos coexistir en armonía, pero sobre todo para que seamos un país que permita el desarrollo de generaciones en las que prevalezca la tolerancia y la paz.